中新網上海5月31日電 (記者 鄭瑩瑩)上海市經信委30日深夜發布《上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第三版)》(以下簡稱:《指引》),這是在第一版、第二版的基礎上,修訂形成的。
該《指引》自2022年6月1日起施行,《上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第二版)》同時廢止。
該《指引》用于指導全面恢復正常生產生活秩序階段的工業生產企業疫情防控,納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實施。上海將根據疫情趨勢和防控要求,動態調整該《指引》的有關措施和要求。
推進“兩取消、一清單”
根據該《指引》,上海加快全面復工復產,推進“兩取消、一清單”。
“兩取消”指:取消對企業復工復產的審批審核,服務好企業復工復產的合理需求;取消復工復產人員返崗電子通行證、市內車輛通行證。
“一清單”指:支持所有符合防疫要求的企業同等復工復產,對特定風險區域和有特殊管理要求的行業,可以在一定時期內采取負面清單模式管理。
根據該《指引》,上海各區政府和街鎮、園區需加快推動企業、園區、樓宇復工復產,指導企業統籌做好疫情防控、復工復產和安全生產,服務保障企業核酸檢測、防疫物資等需求,推動企業應復盡復,做好安商穩商工作。
整體上,上海工業企業復工復產將繼續嚴格落實“四方”責任,各區落實屬地主管責任,加大督促管理。各級行業主管部門落實監管責任,強化日常指導和檢查。企業落實主體責任,建立健全疫情防控領導機制,成立工作專班,按照所在街鎮、園區或樓宇管理方要求,制定復工復產疫情防控方案和應急預案,堅持人、物、環境同防,與屬地復工復產牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協調機制。員工落實個人健康責任,當好自身健康的第一責任人。
企業人員管理:全覆蓋、在企人員無差異防疫
根據該《指引》,相關企業在人員管理上要實現企業人員防疫和安全生產管理全覆蓋,統一登記在企人員,所有正式、客戶派駐、勞務派遣、第三方外包、實習員工和臨時進入人員等實現無差異的防疫和安全生產要求。
《指引》指出,要堅持高頻次健康篩查,原則上所有企業人員每日進行抗原檢測,并按照所在屬地要求頻次,開展核酸檢測,提高與社會面接觸企業人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規模以上的企業通過培訓上崗等方式建立安全穩定的采樣隊伍。
根據各區域實際情況,員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網約車等上下班,全程做好個人防護。有疫情風險的企業或小區,員工繼續按照相關規定進行居家辦公,或由企業安排專車、租車等方式組織員工點對點通行。企業員工離滬需持有48小時內核酸檢測陰性報告和24小時內抗原檢測陰性證明(持有24小時內核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明)。
《指引》指出,相關企業需加強人員出入管理,通過“場所碼”或“數字哨兵”,做好出入人員的登記管理。對外來人員,實施人員“掃碼”進入,執行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施,查驗72小時內的核酸檢測陰性證明;對沒有72小時內核酸檢測陰性證明的,現場開展抗原檢測,抗原檢測陰性的,在獨立區域進行接待;接待完后,要求外來人員就近加做核酸檢測,并及時跟蹤獲知檢測結果。在企業門口設置臨時觀察點并配備相應的防疫處置條件,對體溫異常、抗原檢測異常或“黃碼、紅碼”人員,暫時安置到臨時觀察點,并按相關規定進行報告。企業要合理劃設進出通道,做好人員分流,避免因掃“場所碼”導致的聚集。
另外,場所上,實施分區分類管理。分區管理上,按照風險等級對企業內部設置不同區域,做到互相隔離。大型企業可以繼續按照綠區(正常生產)、藍區(新進入人員觀察)、橙區(密接或次密接)、紅區(有感染情況)等設置。分類管理上,對于交接區域(如出入口、裝卸貨場地、倉庫等)、生產經營區域(如車間、會議室、辦公區等)、生活區域(如食堂、宿舍、健身房等)、公共衛生區域(如衛生間及廢物處理場地等)、公共空間(如道路、室外場地等)等不同區域,落實分類管理要求,加強各區域之間結合部的管理。
物流管理上,有跨省物流運輸需求的企業,根據國家政策要求,可以繼續向所在區復工復產牽頭部門或相關單位申請跨省運輸通行證,有關部門要足額發放跨省運輸通行證。
做好應急處置預案 嚴防不顧安全的趕工期現象
《指引》指出,企業應當制定應急情況下的處置方案,一旦有疫情突發情況,必須控制擴散和外溢。企業要繼續設置和保留臨時隔離觀察區或方艙,員工抗原檢測或核酸檢測異常時,應第一時間向本單位負責人和所在區防控辦報告,并將異常人員立即安排至臨時隔離觀察區,同時排摸相關密接人員,分別采取臨時隔離措施,不與檢測異常人員安排同一空間。
另外,《指引》強調,企業應開展復工前專項消殺和生產安全檢查,落實重點場所、關鍵部位以及危險作業的安全管理要求,嚴格執行危險作業安全許可制度,合理安排工期,嚴防過勞作業和不顧安全的趕工期、搶進度等現象發生。對長時間運轉或停用的設備、管線等生產設施,加強檢修,確保安全。(完)
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