3月14日，在泰州市姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)何祝野村聯(lián)心河岸邊，工作人員正在為這條整治提升的河道立標(biāo)牌、“上戶(hù)口”。
村黨委書(shū)記吳高華告訴記者，如果把大自然看作是一個(gè)大家庭，那么水流就是家庭成員，原先整治好的河道管護(hù)上有缺失，整治后又“回潮”“回潮”后再整治，不知道什么時(shí)候是個(gè)頭，這次給整治提升的河道建檔立戶(hù)，從根本上解決了“誰(shuí)所有”“由誰(shuí)管”“怎樣護(hù)”的老大難問(wèn)題。
何祝野村境區(qū)共有七條河道，以前“臟亂差”成了河道的“代名詞”。2022年開(kāi)始，該村把七條河道重新疏浚整治，通過(guò)清淤、打撈、生態(tài)護(hù)坡、綠化美化，整治出新。該村創(chuàng)新管護(hù)措施，給每條河道“上戶(hù)口”，河道有了“戶(hù)主”，水岸風(fēng)物美、空間風(fēng)韻美的幸福河湖模樣逐漸展現(xiàn)。
何祝野村給鄉(xiāng)村河道“上戶(hù)口”是姜堰區(qū)打造幸福河湖按下的“快進(jìn)鍵”。如今，姜堰區(qū)已整治提升的133條河道都有了新“戶(hù)口本”，每條河道都“名花有主”。
姜堰區(qū)是全國(guó)第六批“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。近年來(lái)，該區(qū)從四個(gè)方面給河道“上戶(hù)口”，一是明確河道的坐落、空間范圍、面積、質(zhì)量等；二是明確“戶(hù)主”、管護(hù)范圍和管護(hù)方式；三是確定主體責(zé)任部門(mén)和掛靠責(zé)任人；四是公布舉報(bào)電話號(hào)碼。同時(shí)還通過(guò)大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等信息技術(shù)運(yùn)用，讓河道“平面戶(hù)口本”變成“立體戶(hù)口本”。
姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)甸河村按照“河安湖晏、水清岸綠、魚(yú)翔淺底、文昌人和、公眾滿意”的要求，花大力氣將原先白南河、新河、朱舍河總長(zhǎng)10.5公里的河道進(jìn)行了生態(tài)護(hù)坡、綠化植被。不僅美化了河道兩岸環(huán)境，而且對(duì)外形象有了大幅提升。該村的每條河道都上了“戶(hù)口”，明確了“點(diǎn)長(zhǎng)”，確定了“總巡長(zhǎng)”，每人都有專(zhuān)責(zé)管護(hù)“領(lǐng)地”。
如今，白米鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)5條區(qū)級(jí)河道、15條鎮(zhèn)級(jí)河道、14條村級(jí)河道，全都有了“戶(hù)口”。
“我是河道戶(hù)主，每天早中晚巡河是‘必修課’，我還放養(yǎng)了草魚(yú)，自己有了收益，逢年過(guò)節(jié)，河兩岸300多名村民也跟著沾光。”白米鎮(zhèn)甸河村白南河“戶(hù)主”蘆應(yīng)素告訴記者。
近年來(lái)，姜堰區(qū)通過(guò)打造幸福河湖，城鄉(xiāng)“美”的形態(tài)更加彰顯，有效解決了河道管護(hù)中權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題，避免了河道長(zhǎng)效管護(hù)中“公地悲劇”和“破窗效應(yīng)”。通過(guò)給河道“上戶(hù)口”，為河道資源有效管護(hù)提供了有力保障。
穿越姜堰城區(qū)的老通揚(yáng)河是2022年六月開(kāi)始整治的，總投入4億元。河道兩邊建有生態(tài)護(hù)坡，河岸綠化植被，同時(shí)打造健身跑道。每到晚上，華燈璀璨，附近居民徜徉在環(huán)河慢道上，感受河道兩旁鑲嵌的姜堰人文景觀元素。水面上，每天由“戶(hù)主”清理水面漂浮物，該區(qū)還引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)，負(fù)責(zé)打掃跑道衛(wèi)生，這里伊然成了居民們的“水上樂(lè)園”。
如今，在姜堰區(qū)無(wú)論是城區(qū)河道還是農(nóng)村河道，每條河道都是一處動(dòng)人的風(fēng)景。2022年6月，該區(qū)還首創(chuàng)“銀行積分”，構(gòu)建河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，此舉被江蘇省河長(zhǎng)辦推廣。
通過(guò)積分兌換商品的方式，調(diào)動(dòng)“戶(hù)主”護(hù)河積極性，每個(gè)季度，責(zé)任部門(mén)和牽頭單位對(duì)“戶(hù)主”進(jìn)行工作評(píng)議，逐一打分，動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)加盟，“戶(hù)主”在“積分銀行”內(nèi)兌換牙刷、茶杯、毛巾等生活日用品。
張甸鎮(zhèn)嚴(yán)唐村河道“戶(hù)主”、老黨員武圣年高興地說(shuō):“花小錢(qián)，辦了大事，把負(fù)責(zé)的斷面管護(hù)好，才對(duì)得起‘戶(hù)主’的稱(chēng)呼。”
據(jù)介紹，今年是落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，姜堰區(qū)將實(shí)施河道“一核三區(qū)四帶多點(diǎn)戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)河湖“戶(hù)口本”制，整治鎮(zhèn)村河道50條，新增生態(tài)護(hù)坡40公里，岸坡綠化20萬(wàn)平方米。以溱湖為核，加快建設(shè)水生陸生生物保護(hù)區(qū)、維管植物生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、河湖生態(tài)提質(zhì)增效區(qū)，建設(shè)物種遷徙和基因交流重要通道，建設(shè)多點(diǎn)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域，打造“天空地”河湖一體新景觀。
