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全球發展倡議促進共同發展

當前,全球可持續發展事業面臨前所未有的嚴峻挑戰,促進國際發展合作正當其時。全球發展倡議是中國于2021年9月份向國際社會提出的重要公共產品與合作平臺,將全球發展倡議與可持續發展目標對接,有助于聯合國2030年可持續發展議程重回正軌。

在聯合國經濟及社會理事會舉行2023年發展融資論壇之際,“全球發展倡議之友小組”成員于當地時間4月19日在紐約聯合國總部參加了一場研討活動,共同回顧了全球發展倡議的落實情況,同時探討如何通過把這一倡議與可持續發展目標對接,幫助聯合國2030年可持續發展議程重回正軌。

獲得國際社會積極響應

全球發展倡議是中國于2021年9月份向國際社會提出的一個重要公共產品與合作平臺。2022年1月份,“全球發展倡議之友小組”在紐約聯合國總部成立,至今其成員已達到近70個國家。

中國常駐聯合國代表張軍當天在研討會上強調,“今年是2030年議程中期審評年,9月份聯合國將舉行可持續發展目標峰會。環顧當今世界,多重挑戰和危機相互交織,不穩定、不確定成為常態。國際社會需要凝心聚力,共克時艱,推動可持續發展目標落實工作重回正軌”。

張軍表示,全球發展倡議的初衷是促進共同發展、打造共同未來。為此,中國推出一系列落實倡議的重大舉措,包括全球發展和南南合作基金、全球發展促進中心等成果紛紛落地,加大對聯合國和平與發展信托基金投入、建設開放式項目庫等工作正在積極推進。

中國國家國際發展合作署署長羅照輝在會上指出,通過與17個可持續發展目標進行對接,全球發展倡議確立了八大重點合作領域,包括減貧、糧食安全、大流行病應對、發展融資、氣候變化以及數字經濟等。

羅照輝介紹,全球發展倡議已得到100多個國家以及聯合國和其他國際與區域組織的支持,實施了100多個早期收獲項目,使60多個發展中國家受益。此外,中國已同20多個國家簽署了全球發展倡議雙邊合作文件。

可持續發展面臨挑戰

當前,全球可持續發展事業正面臨前所未有的嚴峻挑戰。過去幾年,接連不斷的全球性危機使發展中國家受到重創。高昂的能源和食品價格加劇了世界上一些最貧窮國家面臨的挑戰。人類發展指數32年來首次連續兩年下降,低至2016年的水平。貧困和饑餓正在加劇,不平等現象也在擴大。此外,全球金融狀況迅速收緊,借貸成本上升,增加了脆弱國家的債務風險,并削弱了其投資于復蘇的能力,更無法投資于氣候行動和長期可持續發展。

聯合國秘書長古特雷斯在2023年發展融資論壇開幕式上警告稱,2030年可持續發展議程正在變成一座“理想中的海市蜃樓”。

聯合國經濟及社會理事會(經社理事會)主席拉切扎拉·斯托耶娃坦言:“我們無法承受資金不足帶來的打擊,這會把許多目標置于風險之中。如果無法確保加以落實,2030年可持續發展議程將遙不可及,給人類和地球造成嚴重后果。”她呼吁立即在債務減免、投資、氣候融資和國際稅務合作方面采取措施,并將此次論壇描述為一個尋找大膽解決方案的機會,以應對當前的融資挑戰。

第77屆聯合國大會主席克勒希呼吁,當務之急是所有部門都要團結起來,必須作為一個全球社區來共同應對這些挑戰。

中國行動促進國際合作

作為目前落實全球發展倡議的一大載體,由中國政府捐助成立的聯合國和平與發展信托基金自2016年以來發揮了重要作用。

據聯合國經濟和社會事務部能力發展方案管理辦公室主任陸海天介紹,和平與發展信托基金設立的2030年可持續發展議程子基金旨在提供一個“工具箱”,整合政策建議、知識分享、培訓項目和其他技術援助來支持聯合國發展系統應對受援國的緊迫需求,同時與各國政府、地方當局、學術界、私人部門和所有利益攸關方建立強有力的伙伴關系。

陸海天表示,子基金已經為48個聯合國項目提供了6140萬美元的資金,惠及來自非洲、亞太、拉丁美洲及歐洲的74個國家,其中大部分是最不發達國家、內陸發展中國家和小島嶼發展中國家。這些項目覆蓋了所有可持續發展目標,為項目所在國帶來了巨大改變。

陸海天強調:“正如古特雷斯秘書長在發展融資論壇開幕致辭中所說的那樣,我們需要來自世界各地的承諾與支持。為此,我們正與整個聯合國系統一道加強與全球發展倡議的對接,通過聯合國的視角來實現可持續發展目標。”

聯合國駐華協調員常啟德強調,世界急需更多的融資來實現2030年可持續發展議程所勾勒出的雄心目標,促進國際發展合作正當其時。

他相信,中國提出全球發展倡議并建立全球發展和南南合作基金,可以在一定程度上彌補融資缺口,并利用中國自身的技術專業知識幫助發展中國家應對優先事項,最終讓全世界在實現可持續發展目標的道路上加快步伐。


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