習近平總書記在中央經濟工作會議上講話強調，我們要推進高水平對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質存量外資留下來，還要把更多高質量外資吸引過來，提升貿易投資合作質量和水平。當前，招商引資國際競爭更加激烈。縱觀全球，發(fā)達國家和新興經濟體都把吸引和利用外資作為重大國策。我國有規(guī)模巨大的消費市場，有強大的人力資本支持，有強大的產業(yè)配套能力，這些獨特的比較優(yōu)勢，對跨國公司具有較大的吸引力。新征程上，要高度重視利用外資工作，以更大力度吸引和利用外資。
黨的二十大報告強調，“中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。我們建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定和數字經濟伙伴關系協(xié)定等高標準經貿協(xié)議，主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，穩(wěn)步擴大制度型開放。深入宣傳、準確解讀相關政策舉措，化解全球經濟衰退和全球化遭遇逆流的負面影響，有利于提振外資企業(yè)信心和穩(wěn)定其預期，有利于支撐其對華投資布局的中長期發(fā)展規(guī)劃，增加對我國的投資，促成更多貿易訂單。
建設更高水平開放型經濟新體制，就要有與之相匹配的營商環(huán)境。我們要堅持對外開放的基本國策不動搖，推動市場規(guī)則更加透明、市場秩序更加規(guī)范，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要進一步完善涉外經濟法律法規(guī)體系，制定、修訂和細化相關法律條款，堅持依法行政，維護企業(yè)的合法權益，促進各類企業(yè)公平競爭。要落實好外資企業(yè)國民待遇，遵守國際通行的規(guī)則，促進公平競爭，持續(xù)打造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。
改革開放以來，我國設立了各類開放平臺，如經濟特區(qū)、邊境經濟合作區(qū)等，吸收了大量的外國投資，對我國經濟社會建設發(fā)揮了重要作用。近年來，我國又設立了自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港。新征程上，應搶抓產業(yè)轉移和國際規(guī)則重塑的機遇，繼續(xù)發(fā)揮各類開放平臺的引領和示范作用。要進一步明確各類開放平臺的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化組合政策優(yōu)勢，對標國際高水平經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，提升貿易投資自由化和便利化水平，吸引更多跨國公司來華設立研發(fā)中心，增強“引進來”的外溢效應。
（本文來源：經濟日報 作者系國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部研究員 胡江云）
