“三夏”時節，江蘇省連云港市開啟了“農忙模式”，處處呈現出一派繁忙景象。江蘇省連云港市東海縣是連云港市傳統產糧大縣，面積和總產均居全市第一。夏至時節，該縣129萬多畝小麥顆粒歸倉后，希望的田野又插下新秧，披上了綠裝。
去年，東海縣糧食總產突破23.38億斤，比上一年增產89.4萬斤，糧食生產實現“19連增”；今年，得益于用好“耕地”“產量”“服務”這三個糧食增收密碼，東海縣全年糧食產量再上新臺階已成定局。
新時期，地、效、人是關鍵要素，東海縣通過保障基本農田、調動種糧積極性、提高科學種糧效益，千方百計守住糧食安全這個“國之大者”，增強把飯碗牢牢端在自己手中的信心和底氣，持續為現代農業發展提供新亮點新經驗。
密碼一 ：不僅要保數量，還要提質量
東海縣耕地面積182萬畝，其中永久基本農田166萬畝。近年來，區域內常出現一些耕地遭受破壞及非法占用，耕地保護迫在眉睫。因此，自2021年1月，東海縣便率先在全省縣級層面建立“自然資源網格化管理田長制”，做到每一塊耕地都有守護者。近兩年來，違法用地現象明顯好轉，2022年實現違法用地零增長。
然而，僅僅保持耕地數量是不夠的，耕地質量的提升同樣重要。只有保證耕地數量充足且質量優良，才能實現高產糧食的目標。
為了擴大耕地規模并提高產量，東海縣積極采取行動，騰退其他用地、復墾撂荒地并加快高標準農田的建設。通過違建清理和坑塘填平等措施，東海縣成功增加了萬余畝耕地。
“現在我們都是高標準農田，全程機械化作業，豐收有保障。”彩云農產負責人朱彩云自豪地說道。6月底，東海縣的平明鎮和張灣鄉等產糧大鎮的農田已基本完成插秧工作，一眼望去，無邊無際的良田中的秧苗開始蓬勃生長。作為全國首個億斤糧鄉，平明鎮去年的糧食總產量已超過3.3億斤，產量提高了3倍以上。
據數據顯示，自2016年以來，東海縣自然資源和規劃局通過利用省土地整治專項資金，投入了4.5億元用于整治高標準農田，共改造出了18萬畝。這為全縣糧食穩產和豐產提供了有力支持，也確保了東海縣作為全國糧食生產重點縣的地位不退位。
密碼二：選好種用好技，接續發力
今年夏收中，桃林鎮千畝示范片基地，小麥測產1247.8斤，相比一般田塊，畝產多出200多斤。這正是得益于示范片基地新品種、新技術、新模式、新產品、新裝備“五新”技術的加持，才讓小麥產糧穩定在一個較高的水平。
示范片統一種植淮麥33，統一進行藥劑拌種處理，從源頭上預防控制系統侵染病害與土傳病害的發生。生長過程中的病蟲害防治也是根據專家的指導進行‘統防統治’，就連最后的收割，農機手們都在開展技能大比武，減少機損率，確保糧食顆粒歸倉。
夏收之后緊接著就是夏種，東海縣的水稻機插秧再次得到中央媒體的持續關注。該縣今年增設4家自動化的水稻育秧工廠，總數達到5個，培育的優質食味稻品種可以滿足全縣50萬畝的水稻機插秧需要。
今年新投入的整地機，運用激光整平儀使整個大田高低落差不會超過5厘米。洪莊鎮農機大戶陳允章介紹，以往水田整完后落差很大，有的地方秧苗都淹沒在水中，有的地方秧苗沒夠到水。高科技的整地機和插秧機投入水田使用保證了持續的穩產增收。
密碼三：破解“誰來種”和“種不好”兩難
東海是勞務輸出大縣，外出務工人員最高達到30萬人，且以青壯年為主。留守的多是婦孺和老年人，誰來種地？如何幫助現有的勞力種好地？13年前，平明鎮王建國就開始思考這一難題。
王建國于2010年和4位股東組建了東海縣豐惠農機服務專業合作社，該合作社為農戶提供機耕種、機植保、機收獲等全方位的農機服務。同時，根據農戶的需求和情況，合作社采取了不同的服務模式，如全托管模式、半托管模式或單項服務模式。
隨著時間的推移，合作社不斷提檔升級，成立了博惠農業技術開發有限公司，致力于推進農業機械化水平的提高。今年，該公司的700畝秧田全部采用由平明水稻工廠化育秧中心提供的優質秧盤，并引入了配套的軌道式秧苗輸送設備、自動噴灌系統和無人植保機，實現了育秧全程的機械化。
目前，公司大小農機、北斗定位系統等裝備一應俱全，不僅種好了自己的13000畝“責任田”，還為周邊4個鄉鎮18個村60000多畝農田提供“全托管”的“保姆式”社會化服務。
東海縣還積極探索農業社會化服務的創新試點工作。他們建立了縣級農業社會化服務管理平臺，并在區域范圍內建設了綜合社會化服務組織，為農戶提供全方位的綜合社會化服務。同時還成立了專業化服務組織，為各類主體提供農業專業化服務。這樣的農業社會化服務體系形成了以縣級管理平臺為核心，輻射各區域的“1+M+N”模式。
東海縣的農機推廣站站長倪相飛表示，農業社會化服務體系的建設和完善帶來了諸多好處，不僅節約了成本，增加了收入，還擴大了經營規模，推動了體制創新。社會化服務解決了農田種植的難題，確保了農業環節的順利進行。
東海社會化服務體系的探索，在建立小農戶和現代農業發展的利益聯結機制中發揮重要支撐作用，老百姓手里的飯碗端得穩穩當當。東海縣的經驗不僅具有一定的地方特色，而且具備可復制推廣的潛力，為其他地區提供了有益的借鑒。（張開虎）
