當地時間7月14日,歐盟財長會議在布魯塞爾舉行,與會者在重點討論如何對烏克蘭實施財政支持的同時,也承認,歐盟經濟尚未擺脫困境。
△路透社報道截圖
歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯在會后舉行的記者會上說,當天的會議討論了歐盟委員會關于設立“烏克蘭基金”的提議,重申其目標是在2027年之前為烏克蘭的宏觀金融穩定、長期重建,以及加入歐盟所需的改革提供穩定、可預測的支持。
與會者還敦促西班牙在擔任歐盟輪值主席國期間,在多邊融資審查方面取得快速、實質性進展,稱這對于緩解當前的預算壓力并確保自 2024 年1月起持續為烏克蘭提供財政支持至關重要。
△“歐洲新聞網”報道:歐盟輪值主席國西班牙提出應對歐盟財政改革的新方法,希望在秋季達成協議。圖為歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯(左)和西班牙經濟大臣納迪婭·卡爾維尼奧(右)7月14日出席記者會。
會議還強調,當前歐盟經濟仍處于關鍵時刻。最新數據證實,歐盟經濟在第一季度經歷的疲軟狀況在第二季度繼續存在。
會議指出,盡管由于能源價格跌至俄烏沖突前的水平,整體通脹正在放緩,但歐盟仍處于高通脹的環境下,尚未擺脫困境。因此,刺激改革和投資的同時確保財政的可持續性至關重要。
△7月14日,歐盟財長會議現場。(圖自歐盟官網)
歐盟上個月曾表示,將為烏克蘭提供500億歐元的財政支持。歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯14日表示,若想獲得相關援助,烏克蘭必須制定包括投資和改革在內的重建計劃。
中國現代國際關系研究院歐洲所副所長劉明禮在接受總臺環球資訊廣播采訪時指出,在對烏財政援助問題上設置“前提條件”,從一個側面表明歐盟在“財力”上有“難處”:
對歐盟而言,這筆資金規模不小,還涉及未來資金回收的問題。因為500億歐元里面大部分是貸款,能否順利收回,歐盟希望烏克蘭方面能提供靠譜的計劃。
對烏克蘭而言,500億歐元對沖突后的重建來說遠遠不夠,還需要更多的投資。而市場資金是需要回報的,烏克蘭自身要提出相應的計劃,確保投資信心。
歐洲央行日前公布的六月貨幣政策會議紀要顯示,歐元區物價上漲勢頭依然強勁,核心通脹十分頑固,并且繼續高于預期,這表明通脹具有更強的持久性。
對此,劉明禮認為,未來一段時間,歐洲央行將大概率繼續保持加息節奏,這也將令歐洲經濟進一步承受下行壓力:
歐洲通脹率還遠遠沒有降到歐洲央行貨幣政策目標——2%以內,因此歐洲央行的加息進程沒有結束,還有必要繼續保持從緊的貨幣政策,來抑制通貨膨脹。
目前歐洲各國已經普遍下調了對經濟增長的預期,德國去年第四季度以及今年第一季度也出現了技術性衰退。
一方面是自身經濟增長前景堪憂,另一方面又許諾為烏克蘭提供大量的財政支持。劉明禮直言,這將令歐盟國家的經濟“雪上加霜”:
之前因為財政紀律執行不好,歐洲曾經出現過債務危機,而這次能不能夠控制住財政狀況持續惡化的趨勢,對于歐盟來講是一個考驗。