“右腳江蘇、左腳上海,左前方浙江館、右前方安徽館。”在全國首個地跨兩省一市共建的“四合院”方廳水院,15分鐘“一覽長三角”的新體驗打開了跨省共建項目的全新路徑。
每天近萬朵小花從位于南京溧水的全國首批國家級農高區、南京國家農高區直奔上海各大高檔餐廳,這些高顏值、高價值的農產品背后是長三角多個高校、科研院所的智慧支撐。
全國首個基金特色街區,生物醫藥領域首個技術創新中心,全國首個跨省市、跨關區航空前置貨站,世界最長中國斷面最大的公路水下盾構隧道……這些全國“No.1”為何扎堆長三角?連日來,記者逐一走訪,努力探究個中答案。
南京北站沙盤。
快聯快通,讓彼此走的更近
初夏的南京北站建設工地上,50多臺塔吊轉動著鐵臂,呈現一幅繁忙景象。這個“超級樞紐”計劃于2027年建成投運。之所說“超級樞紐”,因為這里將無縫對接高鐵、城際、普速、地鐵。在這里,南京都市圈內的其他城市都將實現1小時通達南京。
高鐵通了,一通百通。南京的電子信息、生物醫藥等產業鏈沿高鐵向蘇北、皖北延伸,合肥的新型顯示、蕪湖新能源電池等產業也將通過高鐵接入長三角創新走廊。
沿江而下,世界最長、中國斷面最大的公路水下盾構隧道,海太長江隧道正在加快穿江步伐。“江海號”智能化超大直徑盾構機于4月9日從這里始發,截至5月29日,已經向長江掘進約514米,預計8月底可入江底施工。未來,從南通海門到蘇州太倉只要10分鐘,實現南通與蘇南、上海“1小時經濟圈”高效互通。
海太長江隧道施工現場,繼“江海號”之后下井的“滄淵號”盾構機。任國勇 攝
天下武功唯快不破,快便是效率,快便是競爭力。在長三角一體化背景下,人暢其行、貨暢其流,更顯靈活快捷。
今年4月7日,全國首個跨省市、跨關區的航空前置貨站——上海機場-蘇州前置貨站啟用,通過業務模式創新,經由上海機場出口的貨物,在蘇州實現了貨物安檢、海關查驗、服務規范“三個前置”。節約物流時間12—24小時,降低地面物流成本約10%—30%,企業能獲得感真切,目前已為20多家企業提供安全高效、便捷優惠的“家門口”航空貨運服務,目的地遍及歐美及亞非拉地區。
“長三角一體化在我們園區最能體現,園區很多企業處于‘雙城’,生產研發在一座城市,管理人員和員工生活在另一座城市。”在運營著全國生物醫藥領域首個國家技術創新中心的蘇州生物醫藥產業園,多員工居住在上海閔行區,開車50分鐘來蘇州上班,下班再開回去。蘇州工業園區生物公司董事長殷建國告訴記者,每天到高鐵站接送員工的班車都是滿座。
同頻共振,要素市場暢通流動
融入長三角一體化,關鍵在產業協同。黃海之濱上海農場內的滬蘇大豐產業聯動集聚區,堅持“去圍墻、去邊界”,積極謀求集聚區與當地發展的同頻共振。作為長三角首個千萬千瓦新能源發電城市,鹽城以其綠色稟賦扮演著“碳路先鋒”,目前正探索建設海上綜合能源島、海上綜合能源加注站和氫氨醇基地,建設上海國際航運中心鹽城綠色能源保供基地。
用于擺盤的水培蔬菜三色堇。
全國首批、長三角唯一的國家級農業高新技術產業示范區位于南京溧水區白馬鎮,不僅入駐了王老吉、安迪蘇、深能、周子未來等多家重點企業入駐,還有南京農業大學、南京林業大學等7家高校院所入駐,與安徽農業大學、江南大學等32所院校開展科技創新合作。在一間無土栽培種植房,記者看到不到30平米的空間擺了6層無土栽培的三色堇,俗稱鬼臉花,總計有1000多盆,菜葉上方是模擬太陽光的LED燈。這些三色堇每天都會運往上海,用于餐廳擺盤很受青睞,每天銷量7000到10000朵,每朵0.15元至0.2元,這些蔬菜比一般大棚要縮短20天。
南京國家級農高區掛滿合作院校的招牌。任國勇 攝
而在南京河西,全國首個基金特色街區通過打造“金魚嘴每日路演”品牌,累計吸引服務長三角項目1733個,以金融活水灌溉實體經濟。
跨省共治,“協同作戰”走出新天地
一體化的長三角正從產業合作走向管理協同,并由此誕生了“一街兩省”“一河三地”等多個可供復制的體制機制創新案例。
兩省一街警務室
江蘇南京江寧公安與安徽馬鞍山博望公安共建的“兩省一街警務室”,以“一家事、兩家辦”的創新理念,探索出“跨省共治”的新方式:7名常駐警力中,4名來自江蘇丹陽派出所、3名來自安徽丹陽派出所,讓邊界治理從“各自為戰”轉向“協同作戰”。今年4月,橫溪街道便民服務中心也同步落地,將治理觸角從警務領域向城市管理、民生服務延伸。
太浦河串聯江蘇吳江、浙江嘉善、上海青浦三地。此前,三地不同的定位,讓治理成了難題。長三角一體化上升為國家戰略后,針對太浦河等“一河三湖”重點跨界水體,三地探索省際交界河湖聯保共治經驗,打造太浦河清水走廊。蘇州吳江區河長制辦公室負責人沈建偉說:“以前是三不管,現在是聯保共治,建立了聯合治理、巡河、管護、監測、執法五大機制,推動生態環境持續改善。”眼前的太浦河已成為一條高顏值的生態景觀河。
高顏值的太浦河。任國勇 攝
建于“長三角原點”之上的全國首個跨省域的房建項目方廳水院5月下旬落成竣工,建筑位于“長三角原點”,橫跨太浦河,四角分別設滬蘇浙皖主題展館,各館間通過連廊銜接,15分鐘就可“一覽滬蘇浙”。示范區執委會發揮協調統籌作用,會同兩區一縣建立了水鄉客廳開發建設指揮部協調平臺,按照先易后難,逐個突破的原則,初步形成跨域項目“一體化立項、一體化審查、一體化審批、一體化招標、一體化監管、一體化驗收”等六位一體審批新模式。其一體化創新做法已經形成系列制度成果,成功應用到水鄉客廳范圍內其他跨省域項目建設,為國內其他毗鄰區域跨域項目建設提供可復制可推廣經驗。
方廳水院
從交通到經濟、社會、文化、生態各領域,一個個“No.1”扎堆于此,長三角一體化建設深融的成果一覽無余。可以預見,隨著區域整體協同發展和高效運作的進一步深化,到2035年,長三角將成為世界經濟版圖中舉足輕重的一極,為中國的現代化進程注入更強大的動力。
揚子晚報/紫牛新聞記者 任國勇