“經過全市上下共同努力，目前全市16個區已有15個區實現社會面清零。”在5月16日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長宗明表示，上海封控區總人數降至100萬人以內，15日新增陽性感染者數首次降至1000例以內，全市社會面已連續兩天無新增陽性感染者報告，上海疫情得到了有效控制，防控取得階段性成效。
從最新數據中也可以看出，上海經過近階段持續推進的“抗原+核酸”組合篩查和疫情防控措施，效果日益顯現，封控區人口數已減少到100萬以內，防范區人口數逐漸增加。
隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，上海也已明確了下一步防控工作，分為“三個階段”——
第一階段：鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段。從現在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防范區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。
第二階段：向常態化防控轉換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區范圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。
第三階段：全面恢復全市正常生產生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。
宗明表示，從今天（5月16日）開始，上海市巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續提供就醫等應急需求的預約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網約車參照社會車輛通行管理要求。對外交通方面，從今天（5月16日）開始，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運行。后續，航空也將逐步恢復國內航班執飛上海市，適時調整國內外航司執飛本市航班的客座率。
針對上海復工復產、復商復市、復學復課的具體安排，宗明表示將分階段推進。
從5月16日起，先集中恢復產業鏈供應鏈，然后再逐步擴大復工復產范圍。非生產性企業，繼續倡導居家辦公。
宗明說，要分階段復商復市，16日開始，先有序恢復超市賣場、便利店、藥店等線下業務，然后再有序恢復農貿市場、理發和洗染服務等，各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放；要分階段復學復課，優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生復學，中小學其他各年級繼續開展線上教學，幼兒園、托兒所、托育機構等不安排幼兒返園，做好高校有離校返鄉意愿學生的服務工作以及自愿留校學生的疫情防控、學習生活保障等工作。
（經濟日報記者 李景）
