大海沙洲雄奇壯闊，湖澤河港縱橫交錯(cuò)，鶴舞鳥鳴，麋鹿涉水而過，一個(gè)個(gè)濕地公園猶如一顆顆明珠，點(diǎn)綴在生態(tài)鹽城的版圖上……
四年前，中國(guó)黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，鹽城黃海濕地的保護(hù)發(fā)展站上新高度、新起點(diǎn)。作為我國(guó)第一處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)，這顆黃海之濱的璀璨明珠聚焦了全世界的熱切目光，這方生靈奇境日益成為更多人心中的“詩和遠(yuǎn)方”。
成功申遺四年來，鹽城深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示要求，充分發(fā)揮濕地資源優(yōu)勢(shì)，彰顯世界自然遺產(chǎn)效應(yīng)，切實(shí)守護(hù)好黃海濕地這一方凈土，全力推動(dòng)濕地保護(hù)與世界自然遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，奮力書寫美麗中國(guó)的“鹽城樣本”，為全球生態(tài)治理和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)鹽城智慧。
生態(tài)修復(fù)擦亮“皇冠明珠”
7月5日上午，鹽城黃海濕地申遺成功四周年主題活動(dòng)在黃海濕地博物館舉行。
探尋濕地之謎，樂享世遺價(jià)值。活動(dòng)通過展演展示、合作簽約、互動(dòng)體驗(yàn)等方式重點(diǎn)展現(xiàn)了鹽城黃海濕地遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力和鹽城在后申遺時(shí)代遺產(chǎn)保護(hù)管理的務(wù)實(shí)實(shí)踐，探討世界自然遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。
浩瀚黃海的滋養(yǎng)生生不息。582公里海岸線、76.97萬公頃濕地，鹽城孕育著太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，是全球候鳥遷飛的重要樞紐。
近年來，鹽城堅(jiān)決扛起世界自然遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，積極實(shí)施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)踐基于自然的解決方案（NbS），推動(dòng)?xùn)|臺(tái)條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，恢復(fù)珍稀瀕危候鳥棲息地，生物多樣性不斷豐富。
一路探索，一路創(chuàng)新。加強(qiáng)遺產(chǎn)生態(tài)價(jià)值探索，成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理工作；頒布實(shí)施《鹽城市黃海濕地保護(hù)條例》，讓濕地保護(hù)管理有法可依、有章可循；繼打造“720高潮位棲息地”國(guó)際樣本后，條子泥打造鳥獸共生“新樣本”，恰當(dāng)處理黑嘴鷗和麋鹿兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)物種之間的共生關(guān)系，成功保持兩個(gè)種群的不斷壯大；從探索“為鳥留食”的“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，到推廣“金融+生態(tài)”創(chuàng)新試點(diǎn)……
在躋身世界自然遺產(chǎn)地之后，鹽城去年又成功創(chuàng)建“國(guó)際濕地城市”。2022年全市修復(fù)退化濕地面積3.37萬畝，位列全省第一；全國(guó)首個(gè)海岸帶遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目加快實(shí)施，獲得中央財(cái)政3億元的支持，計(jì)劃2023年底完成。此前，“NbS”被寫入市黨代會(huì)報(bào)告，鹽城黃海濕地遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)案例入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”。
持之以恒的守護(hù)與改善，激發(fā)出濕地的更強(qiáng)活力。目前，鹽城已經(jīng)成為全國(guó)唯一同時(shí)擁有2處國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、2處國(guó)際重要濕地、1處世界自然遺產(chǎn)地的地級(jí)市，建有九龍口、大縱湖2處國(guó)家濕地公園，全市受保護(hù)濕地面積達(dá)41.6萬公頃，自然濕地保護(hù)率62%。鹽城已記錄鳥類436種，占全國(guó)鳥類種類的30.17%，珍稀瀕危鳥類共計(jì)117種，包括世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）紅色名錄受威脅鳥類37種；麋鹿種群數(shù)量增至7840頭，占世界總數(shù)的70%。
深度參與全球生態(tài)治理
在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式致辭中，習(xí)近平主席指出，支持舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議。2023年9月，全球?yàn)I海論壇會(huì)議擬在鹽城舉辦。
辦好全球?yàn)I海論壇會(huì)議是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體行動(dòng)，是讓全世界感知新時(shí)代中國(guó)魅力和鹽城風(fēng)采的重要窗口，是推動(dòng)鹽城高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重大機(jī)遇。
當(dāng)前，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，集聚集中資源，精心精細(xì)籌備，全力以赴辦好全球?yàn)I海論壇會(huì)議，努力將會(huì)議辦成體現(xiàn)國(guó)家意志、展示發(fā)展成效、擴(kuò)大城市影響、集聚各方資源的國(guó)際盛會(huì)。
全球?yàn)I海論壇會(huì)議，有著深深的鹽城烙印。2022年1月，全球?yàn)I海論壇預(yù)備會(huì)議在鹽城成功舉辦，該會(huì)議由鹽城此前已連續(xù)舉辦四屆的黃（渤）海濕地國(guó)際會(huì)議升格而成。
手握世遺這一金字招牌，以國(guó)際濕地城市建設(shè)為契機(jī)，鹽城持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際生態(tài)合作，持續(xù)助力國(guó)家二期申遺，推動(dòng)2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議籌備工作，加強(qiáng)與瓦登海世界遺產(chǎn)地的友好交流，共商籌建瓦登海—黃海世界遺產(chǎn)聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際朋友圈，主動(dòng)參與全球生態(tài)治理話語體系構(gòu)建，為譜寫全球濕地保護(hù)新篇章作出鹽城貢獻(xiàn)。
積極開展科研合作與交流。市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心推進(jìn)與劍橋大學(xué)、韓國(guó)慶北大學(xué)、世界自然基金會(huì)(WWF)、紅樹林基金會(huì)等國(guó)內(nèi)外科研單位、NGO組織的合作，深化與自然資源部國(guó)土整治中心、英國(guó)皇家觀鳥協(xié)會(huì)等單位的合作平臺(tái)建設(shè)。2023年5月自然資源部和世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）已正式簽約成立NbS亞洲中心，鹽城將積極爭(zhēng)取其落戶鹽城，圍繞NbS的應(yīng)用實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開展工作。成立了由國(guó)內(nèi)自然生態(tài)與遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家組成的鹽城市黃海濕地世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理專家委員會(huì)，持續(xù)加強(qiáng)遺產(chǎn)地保護(hù)管理工作的科學(xué)決策與規(guī)范管理。
民間的參與對(duì)濕地和野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)也極為重要。2022年5月鹽城市觀鳥協(xié)會(huì)成立，填補(bǔ)了鹽城野生鳥類保護(hù)及公益事業(yè)民間機(jī)構(gòu)建制的空白。協(xié)會(huì)將充分利用黃海濕地自然遺產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際觀鳥組織的交流和合作，共謀全球生物多樣性治理之道，進(jìn)一步提升鹽城城市形象和美譽(yù)度。
促進(jìn)濕地生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化
近距離接觸黃海最大的哺乳動(dòng)物骨架、探索候鳥遷徙的秘密、了解鳥類與鹽城的淵源、近距離觀看“潮三帶”動(dòng)植物演替過程、跨時(shí)空感受“海上森林”獨(dú)特的美學(xué)價(jià)值……7月5日上午，許多市民走進(jìn)黃海濕地博物館，沉浸式體驗(yàn)鹽城黃海濕地之美。
為了讓更多人親近濕地、走近世遺，鹽城將市區(qū)老火車站改造成中國(guó)黃海濕地博物館，并建設(shè)濕地博物園。探索黃海濕地生態(tài)銀行試點(diǎn)工作，編寫系列中小學(xué)濕地教材，開展世遺進(jìn)百所高校等活動(dòng)……保護(hù)濕地的種子在人們的心中扎下了根，黃海濕地國(guó)際學(xué)校獲2022全球世遺教育創(chuàng)新案例獎(jiǎng)，為全世界遺產(chǎn)地的開發(fā)利用提供了可借鑒的最新范例。
守護(hù)綠水青山就是守護(hù)百姓的“金飯碗”。鹽城不斷擦亮“世界自然遺產(chǎn)”和“國(guó)際濕地城市”兩張國(guó)際名片，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，把生態(tài)高顏值變成經(jīng)濟(jì)高價(jià)值。
世遺效應(yīng)不斷放大。去條子泥觀鳥，“灘”玩，看日出；到黃海森林公園騎行，度假，“森”呼吸；賞鶴舞鹿鳴、看勺嘴鷸賣萌等黃海濕地特色旅游備受追捧，成為世遺品牌效應(yīng)加速轉(zhuǎn)化的生動(dòng)寫照。2022年，東臺(tái)西溪天仙緣、建湖九龍口入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目，鹽都仰徐村創(chuàng)成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。射陽、鹽都、亭湖3個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)、數(shù)量全省最多。
全域旅游逐步彰顯。依托“世界自然遺產(chǎn)”“國(guó)際濕地城市”兩大國(guó)際品牌，鹽城市以兩個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)和條子泥等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快建設(shè)“探秘自然遺產(chǎn)、戲水湖蕩濕地”等五條文旅產(chǎn)業(yè)帶，打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道。依托田園風(fēng)光，扎實(shí)推進(jìn)城郊都市休閑圈和里下河水鄉(xiāng)風(fēng)光帶、沿海灘涂風(fēng)光帶、古黃河生態(tài)風(fēng)光帶等美景建設(shè)。依托長(zhǎng)三角高端化康養(yǎng)市場(chǎng)，加快長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地、大縱湖療休養(yǎng)基地、大洋灣康養(yǎng)基地等建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地。
“綠”風(fēng)勁吹之下，碳排放權(quán)也可質(zhì)押融資。鹽城積極探索黃海濕地生態(tài)銀行試點(diǎn)工作，推動(dòng)濕地修復(fù)資金由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。去年8月，江蘇省首筆濕地修復(fù)藍(lán)色碳匯遠(yuǎn)期質(zhì)押貸款1000萬元在鹽城成功落地，這是全國(guó)首單基于自然的鳥類友好型生態(tài)修復(fù)藍(lán)色碳匯金融創(chuàng)新實(shí)踐。
遇見黃海濕地，遇見更美的鹽城。以成功申遺四周年為新起點(diǎn)，鹽城繼續(xù)傾情傾力傾智做好自然遺產(chǎn)地的保護(hù)修復(fù)、價(jià)值轉(zhuǎn)化，在探尋濱海濕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)路徑過程中，繪就人與自然和諧共生的新圖景，充分彰顯“國(guó)際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新篇章。
