??【學(xué)者筆談人權(quán)】?
??嚴(yán)格排斥和打壓移民勞工是美國歧視和剝削外來勞工的傳統(tǒng)，而美國政客無視本國這一嚴(yán)重問題，經(jīng)常以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和“非法用工”為由對他國大放厥詞。他們打著“民主”和“人權(quán)”幌子，動(dòng)輒提出制裁法案，儼然是全球勞工的守護(hù)者。然而，細(xì)考美國勞工史，其殘酷和血腥的案例恰恰成為美國政客道貌岸然說辭的絕佳反諷。
充滿種族主義和社會(huì)達(dá)爾文主義
??作為典型的移民國家，美國的發(fā)展建立在來自世界各地勞工的辛勤勞作之上。但是，掌握著國家機(jī)器的金融寡頭和產(chǎn)業(yè)寡頭，卻將資本主義與美國國家意識(shí)形態(tài)里的種族主義相結(jié)合，利用“新大陸”勞工的種族、文化和地域差異，將其強(qiáng)行劃分成三六九等。此舉不僅可以分化美國勞工階層和群體，防止其建立堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的組織，形成對壟斷資本的制衡，并與國際勞工運(yùn)動(dòng)相呼應(yīng)，更有利于美國企業(yè)持續(xù)吸收新移民來補(bǔ)充和擴(kuò)大美國智力和廉價(jià)勞動(dòng)力資源，并通過所謂“自由競爭”來壓低本土勞工的工資與福利。長期以來，這個(gè)充滿社會(huì)達(dá)爾文主義的勞工機(jī)制保障了美國勞動(dòng)力供給和經(jīng)濟(jì)活力，為資本家?guī)頋L滾財(cái)富。
??經(jīng)濟(jì)全球化和美國超級(jí)大國的地位促使各國人才向美國流動(dòng)，美國勞工機(jī)制則又推動(dòng)其社會(huì)財(cái)富的高度集中化和經(jīng)濟(jì)的深度寡頭化。隨著美國社會(huì)收入結(jié)構(gòu)從“紡錘形”向“金字塔形”的轉(zhuǎn)變，加之疫情和戰(zhàn)爭的沖擊，美國本已十分嚴(yán)重的階級(jí)、族群和地域矛盾開始激化。位于收入分配中下層的勞工階層首當(dāng)其沖遭受打擊，正常生活難以維持，不斷發(fā)起抗議運(yùn)動(dòng)。從次貸危機(jī)爆發(fā)至今，“占領(lǐng)華爾街”和“黑人命也是命”等大規(guī)模暴力抗議，正演化成深度撕裂美國社會(huì)的黨爭乃至社會(huì)文化戰(zhàn)爭。究其根源，是美式勞工機(jī)制存在的諸多根本性問題。這種勞工機(jī)制不僅使美國勞工階層相對資產(chǎn)階級(jí)整體上處于弱勢地位，矛盾積累更引發(fā)人民對美國制度的質(zhì)疑。其中，根深蒂固的種族主義、極端自由的資本主義最終形成弱肉強(qiáng)食和資本主導(dǎo)的生產(chǎn)關(guān)系。在金融資本無限度擴(kuò)張和美國產(chǎn)業(yè)資本向海外轉(zhuǎn)移的大勢里，這一結(jié)構(gòu)性問題遲遲得不到糾正，美國的勞工問題難解。
針對華工的迫害最典型最惡劣
??談到種族主義對美國勞工的傷害，其系統(tǒng)性和長期性超乎人們的一般認(rèn)知。人們一般會(huì)想到美國黑人勞工在教育和就業(yè)方面受到的系統(tǒng)性歧視，實(shí)際上美國歷史上勞工受迫害最典型和最惡劣的案例是針對華工的。
??鴉片戰(zhàn)爭后，美國公司以各種方式向美洲販賣華人苦力。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從1847至1873年，輸往美國的中國苦力海上死亡率高達(dá)驚人的64.21%。那些僥幸抵達(dá)美國的華工，不僅要在加利福尼亞從事艱苦或高死亡率的種植、淘金、洗碗、洗衣、人力車夫、仆役和修建太平洋鐵路等工作，還要在制度性種族歧視的環(huán)境下冒著隨時(shí)遭到白人暴徒襲擊乃至殺害的風(fēng)險(xiǎn)。美國種族主義者出于對勤奮華工的忌憚，常常將經(jīng)濟(jì)問題政治化并把華工當(dāng)成替罪羊，公然以文化和宗教偏見為借口掀起排華浪潮。
??1882年，美國國會(huì)擅自片面撕毀《蒲安臣條約》中的移民條款，通過了因移民勞工問題而制定的針對特定種族和特定國籍的第一部歧視性法案——《排華法案》。1902年，美國國會(huì)更將這部10年一續(xù)的惡法無限期延長，直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，才在1943年12月17日將其廢除，但仍保持對華人移民數(shù)量的嚴(yán)格限制。《排華法案》實(shí)施期間，美國發(fā)生了許多針對華工的各類屠殺和迫害慘案，如1885年9月由“勞工騎士團(tuán)”工會(huì)成員發(fā)動(dòng)的“石泉城屠殺”，同年11月的塔科馬排華暴亂，1886年2月由西雅圖白人勞工組織通過“反華代表會(huì)”決議策動(dòng)的西雅圖排華大暴亂，1887年俄勒岡的地獄峽谷大屠殺等。這些在《排華法案》鼓動(dòng)下，由美國白人勞工組織成員和黑幫發(fā)動(dòng)的旨在剝奪華工生命財(cái)產(chǎn)和工作機(jī)會(huì)的惡劣排華事件，是美國勞工史上無法掩蓋的罪行。時(shí)至今日，當(dāng)美國反華政客在國內(nèi)大肆煽動(dòng)仇華情緒并污蔑中國時(shí)，他們似乎徹底忘記了其祖先對美國華人勞工欠下的筆筆血債。
長期打壓和迫害美國勞工運(yùn)動(dòng)
??談到壟斷性資本勢力對美國勞工的長期打壓和迫害，就必須審視美國的勞工運(yùn)動(dòng)史。作為一個(gè)在20世紀(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命浪潮的工業(yè)大國，美國產(chǎn)業(yè)工人曾經(jīng)開展過聲勢浩大的工人運(yùn)動(dòng)。尤其是在大蕭條爆發(fā)后，羅斯福新政和1935年通過的《國家勞工關(guān)系法》給予美國工會(huì)較大的發(fā)展空間。然而，冷戰(zhàn)開始后，美國資本家控制的保守勢力開始以反蘇反共為由，立法清洗和迫害美國工會(huì)中有共產(chǎn)主義和社會(huì)主義傾向的人士。在1949年到1958年間，他們利用《史密斯法案》對數(shù)以百計(jì)的美國工運(yùn)和共產(chǎn)黨領(lǐng)袖進(jìn)行起訴和審判。在麥卡錫主義影響下，美國國會(huì)于1950年通過了《麥卡倫國內(nèi)安全法》，1952年通過《移民與國籍法案》，1954年又通過《共產(chǎn)黨人管制法》。這些法案的制定和相關(guān)訴訟、逮捕、判決和迫害，使美國共產(chǎn)黨遭受致命打擊，大幅壓抑并限制了美國的左翼工人運(yùn)動(dòng)，造成美國工運(yùn)組織的分裂和妥協(xié)。美國國會(huì)于1947年通過《塔夫脫—哈特利法案》對勞工運(yùn)動(dòng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制，1955年合并且一度擁有超過1500萬成員的“勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)”長期處于該法案陰影下，被要求不得發(fā)動(dòng)有所謂“威脅國家安全”嫌疑的罷工，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人必須書面宣誓不支持共產(chǎn)黨。其后，“勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)”日益托拉斯化，且內(nèi)部派系林立，無法有效維護(hù)在美國產(chǎn)業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位的民營和私營部門的勞工利益，反而在冷戰(zhàn)中演變?yōu)閲鴥?nèi)和國際上的反共工具。
??1970年后，隨著跨國公司的興起和美國產(chǎn)業(yè)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，美國民營企業(yè)工會(huì)成員銳減，美國勞工組織力量式微。實(shí)施自由經(jīng)濟(jì)政策的里根政府在1981年打擊“職業(yè)航空管制員工會(huì)”，使美國勞工組織進(jìn)一步失能。美國大型企業(yè)通過工作提速、工種整合、強(qiáng)制加班和使用臨時(shí)雇員等方法，加大對勞工的剝削。1991年后，前蘇東地區(qū)和發(fā)展中國家的科技人才大量涌入美國，不但給美國的金融和科技寡頭創(chuàng)造巨量財(cái)富，還促使美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生重大變化。美國的產(chǎn)業(yè)資本家為追求最大利潤，持續(xù)將制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，美國勞工階層也得以分享發(fā)展中國家工人質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的勞動(dòng)成果。
警惕美國過去的惡行卷土重來
??然而，崇尚經(jīng)濟(jì)自由主義的美國政府和資本家并不愿對美國勞工階層的教育水平和工作技能提升加大投資，反而以追求自身利益為第一要?jiǎng)?wù)，致使大批汽車、機(jī)械和化工等美國傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人在全球化浪潮中逐漸落伍，成為徘徊在“鐵銹帶”區(qū)域里的“憤怒的葡萄”。
??近年來，在疫情和國際形勢巨變等多重危機(jī)影響下，美國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)病灶終于暴發(fā)。然而，部分美國政客和媒體不僅沒有反躬自省，找出問題根源并對癥下藥，反而企圖再次通過煽動(dòng)仇華和反華的社會(huì)情緒來轉(zhuǎn)移其國內(nèi)矛盾，并將美國自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題歸咎于中國的進(jìn)步和發(fā)展。某些托拉斯化的美國勞工組織也打著“非政府組織”“非營利組織”的幌子介入國際政治，與美國政府一唱一和，把美國的勞工問題國際化，還捏造所謂“種族文化滅絕”和“強(qiáng)迫勞動(dòng)”來指責(zé)中國并鼓動(dòng)對華制裁，妄圖剝奪中國的發(fā)展權(quán)利，侵吞中國的現(xiàn)代化建設(shè)成果。從某種意義上說，此舉正是美國保守勢力19世紀(jì)排斥華工和20世紀(jì)打擊左翼勞工組織惡行的卷土重來。
??然而，時(shí)移世易，美國對他人施加的暴力和謊言并不能解決美國自身的問題，更不能掩蓋美國的血淚勞工史。美國政府和資本財(cái)團(tuán)只有認(rèn)真檢視美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)之痼疾，平等對待其他國家和民族，在國際和國內(nèi)采取建設(shè)性而非破壞性政策，才有機(jī)會(huì)找到解決國內(nèi)和國際難題的方法，才能真正有益于世界和平與人類發(fā)展。
??（作者：許建英、惲文捷，分別系中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆研究所研究員、深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心特聘研究員）
