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【地評線】構建產業生態不能靠“單打獨斗”

在全國首創工業用地“標準地+雙信地+定制地”供應模式,精準降低企業用地成本;聯合上交所共同舉辦“科創沙龍”,為科技型企業搭建精準對接資本市場的平臺;統籌推進南京科創圈、蘇錫常通科創圈、徐州科創圈建設,加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心……今年以來,江蘇在科技創新、產業升級、人才供給、資金支持、政策保障等各個方面共同發力,不斷優化產業生態。

俗話說“栽好梧桐樹,引來金鳳凰”,推進新型工業化也需要厚植充滿活力的發展土壤,構建良好的產業生態。新型工業化作為中國式現代化的強大支撐,為強國建設和民族復興提供物質基礎和動力保障,深刻影響產業結構。這就意味著,新型工業化不要精致的“盆景”,要普遍的“風景”;不僅要打造“參天大樹”,更要繁育“產業雨林”。實現這一目標,我們要為新型工業化提供“充足的陽光、豐沛的雨水、潔凈的空氣”,用產業生態引領產業的升級、迭代與變革。

構建新型工業化所需的產業生態,不能靠“單打獨斗”,而需要“攥指成拳”。隨著新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起,全球生產結構出現重大調整,加之氣候變化問題日漸突出,對我國工業化發展提出新要求。因時因勢之變,黨的二十大報告提出推進新型工業化。新型工業化不同于國外曾經走過的工業化之路,也不等同于國內已有工業發展模式,它強調質量優先、自主創新、安全可控、綠色低碳等特點,是關系全局的重大戰略,離不開科技教育、貿易金融、生態環境、區域協調等各領域全方位配合。各地各部門應以系統思維認識新型工業化,用系統工程推進新型工業化,以高水平的政策協同,體現新型工業化之“新”。

構建產業生態重在“握拳有力”,以企業需求為抓手,解決好當下問題。企業是提高創新研發能力、發展先進制造業、推進綠色制造的主體,企業的難點堵點痛點,就是產業生態的短板弱項。當前,有的龍頭企業面臨“創新者窘境”,如何在知識產權保護、人才供給等方面提供支持幫助,形成整體的創新氛圍和系統生態?不少中小微企業發展面臨著融資難、轉型慢、智改數轉“不愿轉、不敢轉、不會轉”等問題,如何讓政策措施直達企業,為其解除“成長的煩惱”?不同的問題各有對應的牽頭部門,各部門除了要守土有責,還應圍繞新型工業化的發展目標全面協作、深度融合,推出真正好用的措施、解渴的政策,切實提升企業的獲得感。

構建產業生態貴在“出拳有速”,化自身優勢為機遇,打開發展局面。面對發達國家技術限制打壓和后發國家的低成本競爭“雙重擠壓”,我們應善于利用現有優勢,抓住時間窗口。當前,我省工業“大而不全”“全而不優”的問題依然存在,科教實力還沒有充分轉化為科技創新與產業發展優勢。基于市場規模優勢、產業配套優勢、科技和人才優勢,我們有條件也有責任把新型工業化推向縱深。如何把我省科教“長板”引向創新、植入產業,如何深化改革完善工業治理體系,如何用好“兩個市場”拓展工業發展空間,需要我們整體把握,一體聯動。各地應立足優勢、對標全球、面向未來,在搭平臺、強機制上苦下功夫,提升產業生態的健康度和吸引力,為加快推進新型工業化匯聚起有力的要素保障。


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