金山網訊 一周至少開展一次“勞動日”、一個月召開至少一次“會議日”、一個季度組織一次“考核日”、一年至少進行一次“評比日”……在江蘇鎮江揚中新壩鎮聯合村，通過“四個一”工作法，帶動了村民共治共建共管鄉村人居環境。
記者了解到，在聯合村實行的“積分制”，以農村人居環境整治為主要內容，圍繞村容村貌提升、垃圾分類、鄉風文明等內容開展。其中，主動認領公共區域衛生并按要求完成的、主動為擔任志愿者的，都是常規加分項，亂搭亂建、有家庭成員破壞生態污染環境的，都是減分項。以黨小組為單位，網格員、兩長作為檢查組成員，每次隨機抽取一定數量的黨員代表、群眾代表參與評分，按照一戶一檔建立積分臺賬，通過宣傳欄進行公示，并公示檢查相關圖片資料，接受村民監督。村民們獲得的積分，則可以用來兌換毛巾、垃圾袋等日常生活物品。
記者發現，在積分制等制度的執行中，村民們參與了相關制度的設計、監督，實施過程中也做到了公開透明，做到群眾自評、群眾之間互評、干部考評等方式相結合。“指標設置內容群眾定、方式群眾議、結果群眾評，確保了群眾的知情權和參與權，有助于讓群眾實現從‘旁觀者’到‘參與者’的轉變。”鎮江市農業農村局農經處副處長王振洲說。
從今年7月起，鎮江潤州韋崗街道韋崗村開始全面推行人居環境整治“紅黑榜”管理。“凡登上‘紅榜’的家庭，評先樹優時優先考慮，并利用道德講堂、村廣播廣泛宣傳，對累計上榜3次的家庭額外發放獎品；對上‘黑榜’的家庭加強指導，營造宜居環境。”韋崗村黨委書記、村委會主任王海宏告訴記者，現在全村設立了14個點，每兩個月集中發布一次“紅黑榜”，黨員干部下沉網格、黨員分片包戶方式，發揮黨員模范帶頭作用，讓基層黨建與農村人居長效管理有機融合起來，形成“黨組織引領、黨員示范帶動、群眾積極響應”的良好局面。
今年以來，在農村人居環境整治行動中，鎮江各地各鄉村摸索出了一批好做法好經驗，其中積分制、紅黑榜、“三長融合”“黨建引領+”等制度有針對性地解決了專項行動中的一批重點難點問題，形成了推進農村人居環境整治的有效舉措，有力推動廣大人民群眾參與到人居環境整治中來，提升了鄉村治理能力，具有很強的實用性。
“積分制等制度適用范圍廣泛，農村社會的方方面面都可以細化成具體指標，促使黨群真正擰成一股繩，實現‘要我美’到‘我要美’。”王振洲介紹，經過調研發現，“積分制”等方式，通過機制創新將鄉村治理體系建設與農村人居環境整治提升有機結合，有效促進了村內衛生大改善、環境大提升、鄉風大進步，有助于構建共建共治共享的鄉村治理格局，促進鄉村全面振興。
日前，鎮江已出臺相關政策，在全市推行積分制等制度，促進農村人居環境整治固本提升。鼓勵各地結合鄉村治理，將農村人居環境整治內容納入積分制等制度管理，合理確定工作目標，建立工作機制，量力而行，先試點再推廣，分步實施，有序開展。發揮輻射帶動作用，使積分制、紅黑榜等制度成為農村人居環境整治工作的重要抓手，力爭年底前各地行政村（涉農社區）有效試點推行面不低于50%，2024年底前實現全覆蓋。（柳放 趙恩婕）
