企業(yè)要建噴漆房，但在“是否合規(guī)”的疑竇面前，負(fù)責(zé)人“拿不準(zhǔn)”。萬一不合規(guī)，“幾十萬元投入就可能打水漂”。據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道，為解決類似難題，海安首次在綜合集成監(jiān)管平臺(tái)上實(shí)施“邀約式”體檢，企業(yè)可線上“邀約”行政部門上門“體檢”，就建設(shè)細(xì)節(jié)和相關(guān)法律法規(guī)為企業(yè)釋疑解惑，防止企業(yè)因合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)等原因造成經(jīng)營(yíng)損失。
傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，企業(yè)往往對(duì)執(zhí)法檢查心存顧慮，甚至有“藏拙避檢”心態(tài)；“邀約式”體檢則幫助企業(yè)厘清安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等模糊不清之處，有力促進(jìn)了企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、糾錯(cuò)改錯(cuò)，幫助企業(yè)避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、少走彎路。今天，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)往往涉及大量政策、法律等內(nèi)容，不熟悉相關(guān)內(nèi)容，就可能存在法律、政策、生產(chǎn)安全等風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)造成損失。中小微企業(yè)家底薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)政策了解普遍不夠深入，通過“邀約式”體檢，企業(yè)在重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，可以防止不確定性給自己帶來損失。目前這種監(jiān)管模式已在多地得到實(shí)踐、檢驗(yàn)，在江蘇南京、淮安等地推廣開來。
“邀約式”體檢不僅代表一種執(zhí)法模式，更代表有關(guān)部門由“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的思路，有利于我們將“企業(yè)所需”和“政府所能”充分結(jié)合起來。今天，政策越來越多、法規(guī)越來越細(xì)化，企業(yè)所涉足領(lǐng)域往往也逐漸趨于專業(yè)化，很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，沒有足夠的專業(yè)度去研判經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可行性、合規(guī)性，因而有關(guān)部門“靠前一步”有著諸多適用場(chǎng)景。比如，有些企業(yè)涉及廠房建設(shè)、地塊開發(fā)等，“進(jìn)”則可能涉嫌違規(guī)、觸碰紅線，不“進(jìn)”則可能喪失市場(chǎng)機(jī)遇、掣肘生產(chǎn)；有些企業(yè)訂單一多、生產(chǎn)一忙，環(huán)保、安全等工作就可能跟不上，擔(dān)心受處罰，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總有后顧之憂。這樣的場(chǎng)景，在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中并不少見，如果能有企業(yè)“靠前一步”、提供諸如“邀約式”體檢等服務(wù)，很可能幫助企業(yè)有效打通“堵點(diǎn)”。
當(dāng)前，為企紓困政策接連推出，其積極效果已得到有效顯現(xiàn)，但內(nèi)外環(huán)境仍舊面臨諸多不確定性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然承壓。當(dāng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)正發(fā)生深層次變革，經(jīng)營(yíng)主體恐怕將不再滿足于簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限等同質(zhì)化的政策供給，而是期待在風(fēng)險(xiǎn)提示、政策指導(dǎo)等方面獲得更多貼心支持。要滿足企業(yè)期待、幫助經(jīng)營(yíng)主體更好克難前行，有關(guān)部門不僅要在“給錢”“給政策”上持續(xù)發(fā)力，還要在“給服務(wù)”上繼續(xù)精進(jìn)，多出一些類似“邀約式”體檢的好政策，自覺把問題和辦法想在企業(yè)前邊。
（韓宗峰）
