23799.26萬(wàn)人，這是截至2024年末長(zhǎng)三角地區(qū)的常住人口數(shù)量，約占全國(guó)人口總數(shù)的16.9%。
全國(guó)每6個(gè)人中就有1個(gè)人是“長(zhǎng)三角人”，且自長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)的常住人口總量每年保持增長(zhǎng)。這表明，長(zhǎng)三角持續(xù)釋放強(qiáng)大吸引力。
深入長(zhǎng)三角，你會(huì)發(fā)現(xiàn)——居民人均可支配收入省際差距、三省一市城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小；203個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，78個(gè)居民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一卡通用”……
置身國(guó)家發(fā)展大局中定位思考，打破共同富裕的省市邊界，滬蘇浙皖以更高站位畫(huà)好最大“共富同心圓”。
跨域協(xié)同縮小差距
行走江淮大地，常聽(tīng)到有人說(shuō)，長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)薄弱的皖北地區(qū)，是“短中之短”。的確，皖北地區(qū)國(guó)土面積達(dá)5.3萬(wàn)平方公里，占長(zhǎng)三角總面積的14.8%，而經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占比不足5%。
縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，要讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)快步跟上來(lái)。一份皖北8地與滬蘇浙8地的“10年之約”——《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》在2021年被擺上長(zhǎng)三角“議事桌”。
平均每1秒就有2.5個(gè)電流傳感器下線，在位于蚌埠市的中國(guó)傳感谷內(nèi)，一家從寧波“老家”不遠(yuǎn)千里整體搬遷來(lái)的企業(yè)——安徽希磁科技股份有限公司，用6年時(shí)間交出一份甬蚌“聯(lián)考”的高分卷：月出貨量由最初的50萬(wàn)個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的超600萬(wàn)個(gè)，以超過(guò)30%的市場(chǎng)占有率，在新能源汽車(chē)電流傳感器領(lǐng)域穩(wěn)穩(wěn)站住腳跟。
從太湖之濱到潁淮之畔，蘇州、阜陽(yáng)你來(lái)我往好不熱鬧——3年多來(lái)，兩地黨政代表團(tuán)、干部帶隊(duì)互訪20余次，簽訂各類(lèi)合作協(xié)議近50項(xiàng)；阜陽(yáng)為蘇州發(fā)布用工招聘、服務(wù)企業(yè)超800家，蘇州為阜陽(yáng)培訓(xùn)人才超2000人次；蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌成立、蘇阜發(fā)展合作開(kāi)發(fā)公司實(shí)體運(yùn)行。
……
借長(zhǎng)三角“東風(fēng)”，搭上一體化的“快車(chē)”，長(zhǎng)三角“口袋底”漸漸有了新變化。
“區(qū)域差、城鄉(xiāng)差、收入差怎么減，‘試驗(yàn)田’何以率先垂范？”在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)與兩區(qū)一縣連年碰頭、面對(duì)面討論，這一長(zhǎng)三角之問(wèn)，愈發(fā)強(qiáng)烈。
2022年，全國(guó)首個(gè)跨省域共同富裕實(shí)施方案出臺(tái)。“通過(guò)20項(xiàng)具體任務(wù)，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域城鄉(xiāng)融合、居民增收共促等六大共同富裕跨省域范例。”
組建起共同富裕工作專(zhuān)班，按照“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、筑平臺(tái)、強(qiáng)示范”的工作推進(jìn)路徑，2023年第一批試點(diǎn)18項(xiàng)示范項(xiàng)目，2024年第二批試點(diǎn)22項(xiàng)，在項(xiàng)目建設(shè)里形成一批共同富裕制度創(chuàng)新成果。
人均生產(chǎn)總值達(dá)到15萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入倍差≤1.8，居民人均可支配收入達(dá)到8萬(wàn)元……對(duì)照《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共同富裕實(shí)施方案》，不少領(lǐng)域的2025年目標(biāo)已提前或即將實(shí)現(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)“創(chuàng)富”
24小時(shí)能干成什么事兒？在長(zhǎng)三角，一家民營(yíng)企業(yè)可以無(wú)感完成跨省稅務(wù)遷移。
江蘇棟澄科技有限公司從上海遷移到南京市浦口區(qū)，涉稅事項(xiàng)遷移辦理用時(shí)不到24個(gè)小時(shí)。“從空間上來(lái)說(shuō)公司經(jīng)營(yíng)地確實(shí)變了，之所以無(wú)感，是因?yàn)槠髽I(yè)遷移后，企業(yè)的涉稅歷史數(shù)據(jù)可以繼續(xù)沿用，原權(quán)益可承繼、原資質(zhì)可保留。”公司負(fù)責(zé)人沈紅杰欣喜道。
在長(zhǎng)三角這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正迸發(fā)出蓬勃生機(jī)——上海80%的“專(zhuān)精特新”和“小巨人”企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，江蘇民間投資占比66.1%、穩(wěn)居全國(guó)第一，浙江每千人擁有民營(yíng)企業(yè)56家，安徽民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體占比92.5%。
通過(guò)聯(lián)盟化、組團(tuán)式發(fā)展創(chuàng)造更多財(cái)富，一家又一家企業(yè)主動(dòng)融入長(zhǎng)三角“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體”——
2020年6月，來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和相關(guān)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人提議共建“朋友圈”，成立長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟。5年來(lái)，聯(lián)盟先后組建長(zhǎng)三角超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等19個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟；2020年8月，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)“跨界”引入“開(kāi)發(fā)者”這一全新機(jī)制，成立長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟，經(jīng)5次“擴(kuò)容”，聯(lián)盟成員數(shù)量從創(chuàng)始時(shí)的12家增至76家。縱觀這兩大聯(lián)盟的發(fā)展脈絡(luò)，以民營(yíng)企業(yè)為主是其最大特點(diǎn)。
長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟則更為直率，由楊浦區(qū)、常州市、臺(tái)州市、溫州市、蕪湖市共同發(fā)起，而后又“擴(kuò)容”，引來(lái)合肥市、南通市加盟，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、制度、服務(wù)的跨區(qū)域協(xié)同。
翻開(kāi)“2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單，長(zhǎng)三角共有225家企業(yè)上榜，正泰集團(tuán)是其中之一，初創(chuàng)時(shí)僅是一個(gè)家庭作坊式小廠，如今企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)50余萬(wàn)人。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)，放眼長(zhǎng)三角大地，厚植民營(yíng)企業(yè)發(fā)展沃土，一條條產(chǎn)業(yè)鏈正變?yōu)閯?chuàng)業(yè)、就業(yè)“共富鏈”。
民生實(shí)事見(jiàn)證幸福
南京到安慶，相距約300公里。近4年來(lái)，解鵬每周往返兩地。
解鵬是江蘇省腫瘤醫(yī)院放療科副主任醫(yī)師，同時(shí)也是安慶市腫瘤醫(yī)院腫瘤治療中心主任。2021年9月開(kāi)始，他的生活節(jié)奏變了——每周一至周五在安慶工作、周末回南京，“跨城”為長(zhǎng)三角居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。“兩家醫(yī)院是緊密醫(yī)聯(lián)體單位，我們專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)常駐安慶，投入4000多萬(wàn)元購(gòu)置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，讓患者少跑路享受更精準(zhǔn)的診療，也為有需要的患者提供綠色轉(zhuǎn)診通道，直達(dá)江蘇省腫瘤醫(yī)院接受治療。”
“牽手”優(yōu)化醫(yī)療資源，名醫(yī)名院醫(yī)療服務(wù)在長(zhǎng)三角“走動(dòng)”起來(lái)。
2018年9月28日起，長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算。如今，這項(xiàng)便民舉措已覆蓋三省一市的41個(gè)城市、超2萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
生活在長(zhǎng)三角，進(jìn)“一扇門(mén)”，就能辦成上海、江蘇、浙江、安徽四地事。
在上海常住人口中，外來(lái)人口超1000萬(wàn)，老家在安徽的陳小花是其中之一。不久前，她和丈夫結(jié)婚滿10年，想申請(qǐng)夫妻投靠落戶，戶口簿上的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目信息已陳舊，需要變更。派出所民警告訴她，戶口遷移如今有了“新流程”：長(zhǎng)三角已率先探索戶口跨省（市）遷移“一站式”辦理，去年，三省一市公安機(jī)關(guān)又推出長(zhǎng)三角區(qū)域居民戶籍信息動(dòng)態(tài)項(xiàng)目變更跨省（市）通辦。這意味著，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)居民，不用回戶籍地，在工作地就能辦。
長(zhǎng)三角區(qū)域公共服務(wù)的一體化，也是展示“中國(guó)之治”的絕佳窗口。
2019年5月，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”上線，滬蘇浙皖開(kāi)啟緊密合作；2022年9月，長(zhǎng)三角三省一市人大常委會(huì)同步審議通過(guò)《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)交通、旅游、文化以及社保、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域一卡多用、跨省通用；2024年6月，“溫州會(huì)議”首次推出的涵蓋日常出行、醫(yī)療、社保、文旅等方面的10個(gè)實(shí)事項(xiàng)目目前已全部完成目標(biāo)任務(wù)，一體化成果惠及2億多“長(zhǎng)三角人”。
在這片土地上，我們真切看到，經(jīng)濟(jì)的繁榮正轉(zhuǎn)化為“人民的幸福”。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王建朋 吳瓊
