長(zhǎng)三角，山水相連、河湖相通、生態(tài)相依，綠色是長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的底色。七年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市聚焦生態(tài)綠色一體化，協(xié)商共治、協(xié)同共進(jìn)，加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，長(zhǎng)三角綠色發(fā)展本底不斷厚植。
荔枝新聞中心記者劉雨薇說(shuō)：“這條太浦河串聯(lián)了江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善三地，是長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)極其重要的生態(tài)廊道。曾經(jīng)，這片省際交界水域，因?yàn)椤胰恕种味鴨?wèn)題頻發(fā)。通過(guò)三地共保聯(lián)治，共訂‘一套標(biāo)準(zhǔn)’，同繪一張藍(lán)圖，如今這里成為新的網(wǎng)紅打卡地。”
對(duì)上游的吳江來(lái)說(shuō)，太浦河是一條重要的泄洪通道；下游的青浦和嘉善，則把這條河定位為飲用水源。定位不同，治水標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。“我不管，你不管，水葫蘆自有他來(lái)管”……“都不管”導(dǎo)致太浦河一度污染嚴(yán)重、黑臭難聞。為破解“界河誰(shuí)都不管”的難題，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)牽頭搭臺(tái)，推動(dòng)三地打破行政壁壘。
蘇州市吳江區(qū)河長(zhǎng)制工作辦公室負(fù)責(zé)人沈建偉說(shuō)：“吳江、青浦和嘉善開(kāi)始推行探索聯(lián)合河湖長(zhǎng)制，建立一個(gè)聯(lián)合治理、聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法的五大機(jī)制為核心的聯(lián)合河湖長(zhǎng)制，共同治理和維護(hù)交界河湖。我們形成了一整套的治理標(biāo)準(zhǔn)，三地把力往一塊使，把心往一塊想。”
制度創(chuàng)新也拆掉了數(shù)據(jù)的“行政圍墻”，為了更好保護(hù)這條母親河，蘇州吳江區(qū)還牽頭打造了“太浦河云管家” 智慧平臺(tái)。這個(gè)打通行政壁壘的數(shù)字化系統(tǒng)，共享著三地相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)。平臺(tái)可以對(duì)太浦河周邊河道、沿線企業(yè)雨水排口、閘站等進(jìn)行全天候、全方位巡查，讓任何傷害到太浦河環(huán)境違法行為都無(wú)處遁形。
蘇州市吳江環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)施志偉說(shuō)：“發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，獲得了吳江、嘉善、青浦三地的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。通過(guò)構(gòu)建天上、橋上、岸上、水上的四上立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題分級(jí)分類處置，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)我們可以統(tǒng)籌調(diào)配示范區(qū)內(nèi)各地的資源。一旦有事件發(fā)生，我們可以半小時(shí)內(nèi)到達(dá)，所有事件的結(jié)果都會(huì)上傳到該平臺(tái)。”
握指成拳的協(xié)同治理帶來(lái)水質(zhì)躍升：太浦河界標(biāo)斷面年均水質(zhì)連續(xù)6年穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類，較2017年提升一個(gè)類別；化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物指標(biāo)分別下降18%、54%。
如今，跨域一體、共保聯(lián)治，長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理正從“獨(dú)角戲”變身“交響樂(lè)”。以區(qū)域大氣治理為例，四地共建長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境氣象一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)這一“最強(qiáng)大腦”，著眼于大氣污染精準(zhǔn)治理、重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、大氣環(huán)境中長(zhǎng)期調(diào)控三大方面。依托這一平臺(tái)，三省一市環(huán)境氣象部門(mén)不僅能共享各類信息和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨區(qū)域?yàn)?zāi)害天氣的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，還可以通過(guò)污染輸送評(píng)估系統(tǒng)，清楚看到長(zhǎng)三角地區(qū)每一天的空氣污染有多少為本地污染源導(dǎo)致，有多少是外來(lái)輸送，便于氣象和環(huán)保部門(mén)精準(zhǔn)聯(lián)防聯(lián)控。
江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣部部長(zhǎng)鐘聲說(shuō)：“污染應(yīng)急如果只是一個(gè)省份啟動(dòng)的話，可能對(duì)污染峰值的下降也就只有1%或者5%的削減作用，但如果長(zhǎng)三角三省一市共同啟動(dòng)，削減的作用甚至可以達(dá)到10%或者20%，這樣就對(duì)于整個(gè)污染天氣的管控應(yīng)對(duì)有很好的削峰作用。”
長(zhǎng)三角區(qū)域的一體化“協(xié)奏曲”，奏出了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的“成績(jī)單”。最新數(shù)據(jù)顯示：長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類，太湖連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”；危廢“白名單”制度覆蓋85%重點(diǎn)企業(yè)；聯(lián)合開(kāi)展的長(zhǎng)江“十年禁漁”成效顯著……一個(gè)生態(tài)與發(fā)展相得益彰、跨行政區(qū)域共建共享、多元化協(xié)同共治的生態(tài)環(huán)境治理新體系，正在長(zhǎng)三角持續(xù)構(gòu)建。
記者│江蘇廣電總臺(tái)荔枝新聞中心
朱曉瑩 郭奉銘 劉雨薇
楊帆 俞銘義
