“全球對美國的看法轉為負面,對中國的好感度上升”——美國民調機構晨間咨詢公司近日發布的調查顯示,截至5月底,美國的全球凈好感度降為-1.5,而中國的這一數值升至8.8。盡管這是單個機構的民調結果,但鑒于調查覆蓋40多個國家和地區,并且多數是美國最重要的經濟和軍事伙伴,還是具有相當的說服力和警示意義。正如該機構負責人所說,這是“對美國軟實力的一次打擊”。這也印證了一個趨勢:世界對美國負面情緒不斷增加的同時,日益看好中國。
這樣的“東升西降”絕非偶然。今年以來,美國濫施關稅引發一系列負面影響,沖擊全球經濟,也在自吞苦果。就在4日,美國政府又宣布將進口鋼鐵和鋁的關稅從25%提高至50%,招致全球強烈譴責。“美方借國家安全理由掩飾自身缺陷”“是典型的‘經濟自殘’行為”“凸顯了大國的蠻橫無理”……英國《金融時報》評論稱,這是“美國全球貿易戰的新一輪升級”;路透社認為,這可能會全面推高相關產品價格,對行業和消費者造成雙重打擊。加拿大、歐盟等美國主要貿易伙伴也紛紛警告將采取反制措施。
這樣的場景,世界并不陌生。早在美國領導人第一任期內,美方就曾對進口鋼鐵征收25%的關稅,對鋁征收10%的關稅。今年2月,美國政府宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%關稅。如今,美方再度升級鋼鋁關稅,背后的意圖是什么?
中國人民大學經濟學院教授王孝松與《國際銳評》交流說,美方升級關稅霸凌有三方面目的,一是服務于振興美國自身產業的目的;二是把關稅作為訛詐貿易伙伴的武器,以脅迫對方答應自己的談判條件;三是美國中期選舉即將開始,此時宣布加征鋼鋁關稅,也是美國一些政客爭取國內鋼鋁廠商和勞動密集型從業者選票的一個手段。
關稅之下沒有贏家。從現實看,美國此輪加稅主要沖擊的是其主要盟友。當前,美國使用的約1/4鋼鐵和一半的鋁要靠進口。根據美國鋼鐵協會的統計數據,美國鋼鐵進口的最大來源國是加拿大、巴西、墨西哥、韓國和越南。同時,加拿大還是美國鋁的主要供應國。由于美英已簽署相互減免關稅的協議,美國從英國進口的鋼鋁關稅仍將維持在25%,從其他國家進口的則提高至50%。目前,歐洲出口的鋼鐵約有25%進入美國,分析人士指出,美方此輪加稅將使歐美之間的經貿關系再度承壓。歐盟發言人表示,美方措施破壞了正在進行的通過談判達成方案的努力,“如果沒有達成解決方案,歐盟現有的和更多的措施將在7月14日自動生效——如果情況需要,也可以更早”。
就中國而言,目前對美鋼鋁制品出口占鋼鋁制品出口總量10%左右。但過往事實早就證明,這些稅負最終轉嫁給了美國消費者。美聯社警告說,政府升級鋼鋁關稅引發擔憂,從汽車到洗衣再到房屋的價格可能會大幅上漲,“成本將由數以百萬計的美國家庭承擔”。還有美國研究機構指出,關稅稅率的反復調整讓眾多美國企業陷入進退兩難的境地,還會導致原材料價格飆升,進一步沖擊美國各行各業。
事實證明,美方濫施關稅損人害己。就在3日,經合組織(OECD)將美國今年經濟增長預期下調至僅1.6%,將2026年的經濟增長預期下調至1.5%。而在3月份,OECD預測美國今年經濟增速為2.2%。《經濟學人》等西方媒體認為,美國“透支了二戰以來積累的戰略信用”。
對于這些,美國的盟友和各國民眾都看在眼里,這次晨間咨詢公司的民調就是有力證明:今年初,41個受訪國家中有29個對美國的好感度高于中國,到了4月美國加征所謂“對等關稅”后,只有13個國家更支持美國。另一方面,在今年3月以后,全球對中國好感度上升,尤其是4月以后愈加明顯。誰是國際貿易的破壞者?誰是自由貿易的捍衛者?世界人民心知肚明。
眼下,美方一邊不斷升級對貿易伙伴關稅,一邊違背中美日內瓦經貿會談共識、無端指責抹黑中方,對國際貿易與世界經濟的破壞性進一步加劇。越來越多的國家認識到:“美國優先”只會帶來動蕩,向關稅霸凌低頭只會換來步步進逼,只有團結自強、合作共贏才能捍衛自身權益、實現共同發展。這次民調就是世界給美國的一個警示:如果一味沉迷于零和博弈的舊劇本,最終只會淪為“孤家寡人”。
(國際銳評評論員)