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同答“高分卷” 共造“動力源”!2025年度長三角地區主要領導座談會側記

正逢高考,長三角也迎來新一年的“交卷時刻”。

6月6日—7日,2025年度長三角地區主要領導座談會如約而至,三省一市主要領導、黨政機關負責人齊聚古都南京,圍繞“協同提升長三角區域創新能力,更好發揮高質量發展動力源作用”主題深入交流,共商新形勢下長三角一體化發展大計。

滬蘇湖高鐵列車在元蕩湖上飛馳。 袁新宇 攝 (視覺江蘇網供圖)

長三角一體化發展上升為國家戰略7年來,在習近平總書記的擘畫指引下,滬蘇浙皖緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,齊心協力、真抓實干,推動一體化發展取得顯著成效。過去一年,三省一市瞄準全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、改革開放新高地“一極三區一高地”戰略定位,持續有效發揮了先行探路、引領示范、輻射帶動作用,再次交出一張“高分答卷”。

 強“強項”、解“難題”,

“尖子生”交出好成績

這是一次堅決貫徹精簡辦會精神的座談,會期更短、議程更凝練——

按照往年慣例,三省一市黨委主要領導在座談“重頭戲”——長三角一體化發展高層論壇上,都要分別講一講。為改進會風、提高效率,把更多的時間留給專家,從這次高層論壇開始,將這一環節改為閉門充分交流后,由輪值方代表三省一市發言。

高層論壇上,江蘇省委書記信長星分享了一個三省一市大力推進科技創新和產業創新跨區域協同案例——

長三角語言計算創新聯合體,由江蘇企業思必馳牽頭,聯合上海交通大學等共同組建,其合作成果則應用于安徽奇瑞汽車、浙江吉利汽車上,同時也為智能家居、數字政企等領域提供技術支持。

在科技創新和產業創新如何更好融合這道發展“必答題”里,長三角“寫”出一個個生動案例,攜手激發出區域發展的更強活力。

“高分項”不止于此。過去一年,長三角一體化發展邁出堅實步伐,區域聯席機制加快完善,市場循環更加通暢,重點合作事項有序推進,一體化示范區建設提質增效——

科技自立自強的硬核實力愈發彰顯:已擁有6家國家實驗室、29個重大科技基礎設施、37所“雙一流”高校、400多名兩院院士、15萬余家高新技術企業,成為我國實現科技自立自強的重要戰略依托。

區域發展推動力進一步增強:作為改革開放前沿,三省一市進出口總額占全國36.5%,實際利用外資額占全國55.2%,長三角4個自貿區向全國復制推廣的制度創新成果占全國總數一半以上。

“一體化生態答卷”再添新綠。4年前,江蘇第一次輪值時,無錫太湖岸邊舉辦的那場座談猶在眼前,向“綠”一體發展的信號至今清晰。幾年間生態環境共保聯治卓有成效:2024年長三角平均優良天數比率84.5%,較2018年提升10.4個百分點;PM2.5平均濃度31.7微克/立方米,較2018年下降28%;長三角594個地表水國控斷面水質優良比例94.3%,達歷史最好水平。

這也是一次直面困難和挑戰的會議——

“外部環境急劇變化帶來不確定性,改革發展穩定的任務仍舊艱巨繁重,必須堅定不移辦好長三角自己的事”,這是會場內的共識。

逆風“破浪”,今年前4個月,滬蘇浙皖進出口總值均有所增長;今年一季度,三省一市GDP超8萬億元、占全國比重高達25.2%,這是會場外長三角展現出的經濟韌性和潛力。

長三角一體化“成績單”再次證明:走在國內前沿的“尖子生”有能力競逐世界舞臺,在更多領域為全國發展“挑起大梁”。

作示范、理經驗,

長三角將“可能”變“可以”

長三角一體化,既要作出好的示范,也要總結好的經驗。

與會同志一致認為,過去一年,面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,長三角一體化發展取得的成績來之不易,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

本次高層論壇的主題,也正是由此商討而來——面對內外挑戰與壓力,長三角必須更加自覺地貫徹落實好總書記重要指示精神和黨中央決策部署,更加緊密地攜起手來,堅定信心、勇挑大梁,著力提升區域創新能力和輻射帶動作用,為長三角一體化發展注入強勁動能,為全國發展大局作出更大貢獻。

好成績的取得,也在于長三角自身敢為、能為、善為——

會場內,一個觀點引發共鳴:“長三角善于創新打法”。面對“關稅風暴”,長三角以自身工作的確定性來應對外部環境的不確定性:“跨境電商+海外倉”模式規避關稅,以加快內外貿一體化穩住外貿,推動區域市場高效暢通和規模拓展……各地以變應變、見招拆招。

好成績的取得,更在于長三角通過要素賦能,把“可能”變成“可以”——

杭州“六小龍”特別是DeepSeek火爆出圈,引發全球熱議,論壇主講人之一、南京大學副校長周志華認為這并非偶然,離不開長三角良好的產業創新生態和對新賽道布局深耕。

一流企業的背后是一流生態,一流生態造就一流企業。一輛新能源汽車,60%—70%的零部件都可以在長三角就地找到配套,這支撐了長三角新能源汽車產量占據全國四成。這些年,許多企業遷入長三角,有的外遷企業又回到長三角,看中的就是長三角愈加高效的政務服務、持續攀升的創新生態和更為完整的產業生態。

為什么企業在長三角可以取得成功?去年此時參加了長三角企業家聯盟會議,今年再次參加高層論壇的紅豆集團董事局主席周海江可以回答,他切身感受到,在長三角,區域“軟實力”正變為發展“硬支撐”。

揭成果、促合作,

為深化一體化凝心聚力

作為一項重要環節,長三角一體化發展成果發布令人期待,這既是對前一階段和會間探討的成果總結,也是為未來一體化發展凝心聚力。

長三角將在哪些方面挑起大梁?成果發布會上,“發展新質生產力”“高水平對外開放”“生態環境共保聯治”“基本公共服務便利共享”“完善一體化發展體制機制”……一個個關鍵詞,如同一面面鮮明的旗幟,指明了共同發力的方向。

“協同”“攜手”等在會議期間被反復提及——

長三角是我國創新能力最強的區域之一,有條件有責任在培育發展新質生產力上率先探路。在已成立首批12個創新聯合體基礎上,第二批長三角創新聯合體名單發布,聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥等戰略必爭領域,目標在3年內突破技術瓶頸,推動相關領域達到國際領先水平,這正是深化“兩個創新”跨域協同的有力之舉。

制造業,長三角的“金字招牌”,26個國家級先進制造業集群占全國近1/3。錨定“共育世界級集群”的更高目標,長三角先進制造業集群聯盟正式揭牌,26個“國家隊選手”將優勢互補、各展所長,合力打造具有全球影響力的產業地標。

論壇上,7個重點領域進行合作事項簽約。長三角大飛機產業集群合作共建框架協議,長三角新能源汽車出海基地戰略合作框架協議……合作事項涉及的基本都是長三角最可能突破的最具潛力領域,成為長三角一體化發展進入更深層次的產業協同與制度創新階段的鮮明標識。

既要“硬核”牽手,也要“溫情”并肩。高質量發展的溫度,最終要由群眾感知。

7日當天,在主會場參會的嘉賓都收到一本小冊子,介紹2024年度長三角一體化發展實事項目進展情況。“實事項目清單要與時俱進,要貼近老百姓需求和時代發展。”江蘇省發展改革委一級調研員羅偉光表示,2025年實事清單內容既有延續又有創新,比如居民服務事項實現長三角一卡通用的數量將由78項拓展至113項,還將針對銀發群體構建長三角智慧助老服務體系。

綠色是長三角高質量發展的底色,長三角要在建設人與自然和諧共生的現代化中示范先行。隨著太湖共保聯治成果、新安江—千島湖治理成果發布,一則則喜訊傳來:2024年太湖水質達到Ⅲ類,為有監測數據以來最好水平,首次全年達到國家良好湖泊標準……

在追求高質量發展的道路上,長三角步履不停,創新實踐不斷涌現,2025年度長三角一體化發展最佳實踐案例首次在高層論壇發布。合力推進長三角財政電子票據一體化、持續推進跨省“高效辦成一件事”、共同打造統一大市場先行區……這些三省一市探索出的“金點子”和“硬辦法”,將為其他區域一體化發展提供“參考答案”。

搶先機、育新機,

打造更有韌性的“動力源”

“天時、地利、人和!”聯影醫療技術集團有限公司董事長薛敏在主旨演講中,用這6個字概括了長三角的歷史機遇。新形勢賦予長三角新的“時代考卷”——如何更好發揮“動力源”作用?

科技創新,依舊是“第一引擎”。長三角地區科技創新各具優勢、各有所長,合力追“新”逐“質”,創新驅動需要再加馬力。

座談會期間,長三角—長江經濟帶科技創新圓桌會議在南京同步舉辦,11省市共同簽署合作框架協議,將圍繞人工智能、集成電路、生物醫藥等領域,共同開展關鍵核心技術聯合攻關、重大創新平臺共建、科技成果跨區域轉化、生態環境保護協同創新,直指科產創新的兩大關鍵——“跨域協同”和“深度融合”。

共筑新質生產力發展高地,長三角產業鏈供應鏈競合能力不斷增強,也為搶占關鍵賽道贏得主動與先機。

“去年6月,我們發起成立長三角汽車后市場產銷合作產業鏈聯盟,一年來,長三角汽車后市場容量繼續擴大。”參會企業代表、瑞立集團董事長張曉平更有底氣以全球視野布局未來,計劃推動搭建企業信息共享平臺和產銷對接平臺,力爭提升長三角汽車后市場在全球產業鏈中的地位。

“動力源”的另一極,深植于廣闊的內需沃土。

拓市場、激活力、育新機,會場內外動作頻頻:6月4日,長三角體育部門首次聯合創辦的青少年籃球聯賽——“角逐未來”第一屆長三角青少年籃球聯賽(江蘇站)在南京開賽。三省一市將建立輪值牽頭機制,將“角逐未來”品牌延伸至足球、排球項目;6月5日,三省一市文旅公共服務平臺運營主體與支付寶簽署相關備忘錄,共同推進長三角智慧文旅生態樣板打造,“AI伴游”將讓長三角旅游更具吸引力。

“未來的‘動力源’主要來自兩個方面。”長三角一體化發展決策咨詢專家、蘇科創新戰略研究院理事長陳雯認為,其一是一體化創新,以上海國際科創中心為龍頭,圍繞有突破進展的創新鏈布局未來產業、圍繞數實融合和綠色轉型的產業鏈布局創新鏈,帶動長三角創新鏈與產業鏈跨域無縫對接。其二是一體化改革,按照成本減少、效益增加、投入共擔、紅利共享的原則,推動產業分工合作、設施共建共享、體制機制進一步煥新,打造更堅韌的“動力源”。

新華日報·交匯點記者 付奇 許愿


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