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世界經濟論壇專家:中國“全球發展倡議”正當其時

 參考消息網5月30日報道 世界經濟論壇網站5月25日發表題為《中國的努力如何推動全球發展》的文章,作者是世界經濟論壇大中華區首席代表艾瑞碧。文章稱,“全球發展倡議”是一項正當其時的行動號召,旨在讓世人重新關注對全球實現可持續發展目標能力構成威脅的各項緊迫挑戰。全文摘編如下:

中國提出的“全球發展倡議”旨在讓世人重新關注對全球實現可持續發展目標能力構成威脅的各項緊迫挑戰。當前已出現一些多邊及多利益攸關方參與的努力如何在確定及執行解決方案方面發揮有益作用的好例子。我們在這里重點關注全球疫苗工作、保護和管理自然資源以及數字經濟等關鍵領域所取得的進展。

世界需要協調與合作

自1971年在達沃斯首次舉辦年會以來,世界經濟論壇一直在召集各國領導人,促進通過多邊主義以及有多利益攸關方參與的解決方案來應對全球挑戰。多邊主義不僅意味著就一套全球原則和規則達成一致,還意味著利用來自各方的不同知識、力量和視角,迅速將新知識轉化為集體行動。

在今年5月的年會上(這是在新冠病毒大流行持續兩年多后舉辦的),各國、企業界和民間社會組織開展協調與合作的必要性超過了以往任何時候。或許更重要的是,各國領導人需要一個可信賴的空間來表達不同意見,并為尋求共同點開展艱苦的工作。

由于中國對當前國內新冠病毒疫情實施嚴格管控,今年到現場參會的中國代表有所減少。盡管如此,中國作為利益攸關方會參與討論達沃斯議程中的很多重點議題,其中最引人注目的是中國氣候問題特使解振華代表中方商討氣候行動問題。

從國有企業到大型金融交易所再到技術主導企業,中國的商界領袖們將分享他們當前如何幫助推動清潔能源轉型,把“環境、社會和公司治理”(ESG)報告引入中國主流,并使技術突破得以在全社會更廣泛地加以應用。

助力公平獲取疫苗

“全球發展倡議”是一項正當其時的行動號召,旨在應對威脅我們在短短八年內實現可持續發展目標的集體能力的直接挑戰。今天,沒有哪個國家能夠獨自應對全球挑戰。諸如新冠病毒大流行、氣候行動失敗和烏克蘭戰爭等災難向我們表明,需克服的切實障礙是缺乏全球協作和多邊主義,而非技術性或適應性挑戰。

在思考“全球發展倡議”的八大重點領域以及響應“把倡議轉化為具體行動”的號召方面,目前已出現一些早期實例,這些實例表明多邊以及多利益攸關方參與的努力如何能夠在確定及實施解決方案方面發揮有益作用。

疫苗是“全球發展倡議”的優先議程要點之一。中國出于全球公益努力開展疫苗生產工作,向多個現行全球多邊機制貢獻力量——中方承諾向全球疫苗免疫聯盟和新冠肺炎疫苗實施計劃提供1億美元資金,并連續承諾向至少53個國家提供疫苗援助。我們對此表示贊賞。

目前存在一個機會窗口,中低收入國家在疫苗生產方面可利用政治和資金承諾,由此重新平衡全球制造能力。然而,此類伙伴關系依賴復雜的全球化生態系統,這就需要多個利益攸關方進行協調,以實現伙伴關系的大力且可持續發展。本論壇提出的“疫苗生產合作項目”有助于提供一個中立的“交流平臺”,用于討論現行倡議,并共同努力確定協同方案,戰勝共同挑戰。

保護管理自然資源

“全球發展倡議”的另一個關鍵因素是,側重解決發展中國家迫切需要管理自然資源并實現人與自然和諧發展以及如何為這一努力提供資金等問題。避免氣候和能源轉型面臨的各種風險以及提升可持續型經濟和社會的發展效果,是大家的共同目標。

在全球范圍內,本論壇當前與來自政府、企業界和民間社會的伙伴開展合作,制定創新型金融工具和商業模式,以展示綠色技術并進行商業推廣,以及促進能源、材料和流動性等難以減少的工業活動進行轉型。

我們最近發布了一份深度研究報告——《推進“一帶一路”倡議的綠色發展:利用金融和技術擴大低碳基礎設施建設》,希望有關研究結果能夠為“一帶一路”沿線各國實現低碳發展做出一定貢獻。

與此同時,對于位于綠色發展等式一側的大自然而言,本論壇支持的熱帶森林聯盟為公私方開展合作以促進糧食系統彈性、生計支持和氣候變化等涉及整個價值鏈的目標發揮了公正平臺的作用。

本論壇通過與中國生態環境部對外合作中心建立的伙伴關系,給中國帶去專業知識,幫助制訂國家綠色價值鏈戰略發展框架,進而推動發展中國家——特別是熱帶國家——通過雙邊和多利益攸關方對話,加強它們在環境保護和農村地區小農發展等方面的彈性和協同力。

優先關注數字包容性

至于數字經濟這一課題,想想這個驚人的統計數字:全世界目前有47%的人沒有互聯網可用。在50%的發達國家,現有寬帶的費用超出了可負擔性目標,即使在最先進的國家,平價使用互聯網也一直都是個難題。因此,我們完全同意“全球發展倡議”設定的一個優先側重點,即數字經濟和數字包容性是實現包容性經濟增長、社會公平以及各項可持續發展目標的基礎,由此可為每個部門帶來變革性結果,其中包括高效和可及性醫療、公平教育、金融包容、中小微企業健康發展以及糧食供應保障等。

我們希望,“全球發展倡議”等倡議以及來自政府、企業界和公民社會的中國和全球利益攸關方的共同努力,可有助于加快共同解決問題并恢復多邊主義,由此推動在可持續發展目標方面取得進展,并為建設更加和平與繁榮的世界提供一條路徑。

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