特約評(píng)論員/黃宗躍
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出,要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式調(diào)研,為新形勢(shì)下扎實(shí)深入開展調(diào)查研究開出了“負(fù)面清單”。廣大黨員、干部要牢牢抓住調(diào)查研究的主動(dòng)權(quán),真調(diào)研、深調(diào)研,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。
調(diào)查研究,重在對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究。只有掌握客觀、準(zhǔn)確、全面、生動(dòng)的一手材料,才能把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,為決策提供科學(xué)依據(jù)。但在現(xiàn)實(shí)中,一些人裝模作樣“假調(diào)研”,坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,腳不沾泥、身不染土;一些人“牽著鼻子走”“被調(diào)研”,翻“打磨”的材料、走“預(yù)定”的路線,到認(rèn)真包裝的“景點(diǎn)”,看精心準(zhǔn)備的樣板,見“嚴(yán)選”的人員、聽“排演”的座談……如此調(diào)研,脫離實(shí)際、走形變味、華而不實(shí),解決不了實(shí)際問題,還會(huì)讓基層干部群眾疲于應(yīng)對(duì),拉遠(yuǎn)干群關(guān)系。實(shí)事求是是調(diào)查研究的基本要求,必須找準(zhǔn)調(diào)查研究方向,熟悉所調(diào)查研究問題發(fā)展的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)背景,把重心聚焦在突出問題上,“心中有數(shù)”“有備而來”。同時(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線,放下架子、撲下身子,深入田間地頭,聚焦群眾最急最憂最怨的困難,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。要解決實(shí)際問題,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定因素增多,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。要把解決實(shí)際問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,在深入思考上“下功夫”,去粗取精,去偽存真,由此及彼、由表及里,問計(jì)于民、問需于民,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)質(zhì),研在關(guān)鍵處、謀在點(diǎn)子上,真正把問題找準(zhǔn)查實(shí)。
“一語不能踐,萬卷徒空虛”。成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用是調(diào)查研究“最后一公里”,事關(guān)調(diào)查研究的質(zhì)量和成效?,F(xiàn)實(shí)中的調(diào)查研究,必須堅(jiān)決糾治踏虛走空的現(xiàn)象,構(gòu)建“全局謀劃、一體發(fā)力、系統(tǒng)推動(dòng)、末端見效”的調(diào)研格局,把通過調(diào)查研究梳理總結(jié)、實(shí)踐證明行之有效、具有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,通過法定程序和規(guī)則,轉(zhuǎn)化為政策性文件和制度規(guī)定,將制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能;對(duì)一些破解發(fā)展難題的硬招實(shí)招和創(chuàng)造性做法,及時(shí)總結(jié)提煉,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作舉措。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用是動(dòng)態(tài)過程,有必要適時(shí)對(duì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況進(jìn)行“回頭看”,關(guān)注問題解決沒解決、群眾受益沒受益、是否又有新情況新問題,通過持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐到再認(rèn)識(shí)的良性循環(huán),一貫到底地把工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。(黃宗躍)